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【摘要】随着我国公路行业的快速发展，工程的投资也受到了越多越多的关注，在激烈的市场竞争中，良好的投资管理，将会为企业带来巨大的经济效益。对公路工程实施优化设计是加强工程投资管理的重要组成部分，对优化投资管理有着十分重要的意义，笔者将结合优化设计对投资控制的影响和其中存在的问题，探究其改善措施。
【关键词】优化设计，公路工程，投资控制，探究分析
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
对公路工程实施优化设计和投资管理是整个公路工程管理中的重要环节，对整个公路工程的成本控制和经济效益的实现有着深远的影响。但是，由于工程项目设计阶段质受到设计人员水平，设计质量评价标准等一系列因素的影响，加上对设计优化的评判缺乏一定的严格明确指标，设计质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强对设计优化的重视，实施对工程各个环节的设计质量控制，才能进一步保证工程的整体质量，实现社会效益和经济效益的统一。
二.公路工程优化设计对工程投资控制的影响
公路工程的投资控制是整个公路工程的重要组成部分，对整个公路行业的健康快速发展有着十分重要推动作用，因而，要分析出公路工程设计对整个公路工程投资控制的影响。笔者结合多年的公路工程施工经验，从以下几个方面做出分析。
1.对施工方案和投资的影响
施工方案的选择是整个公路工程优化设计阶段投资控制的重要环节。在公路工程中，施工组织阶段，施工组织设计对整个施工方案的选择有着至关重要的影响。施工方案必须在综合考虑到整个公路工程的施工條件，施工经济因素和施工技术因素等多个方面的基础上，通过科学合理的比较，评判，分析，并制定选择合理，有效并且工程投资较低的施工方案。不同的施工方案，不仅仅让公路工程的施工工期和工程投资产生影响，同时，也大大的影响着整个工程的施工操作，影响到整个工程的投资。
2.对施工工期和投资的影响
公路工程中的工期对整个公路工程的施工投资有着十分重要的影响。若施工速度太慢，必然一定程度的让整个工程的投资增多，因而，做好公路工程的施工设计，在设计阶段加强对投资的控制，有着很大的推动作用。在公路工程施工组织设计阶段，要用最为优化的施工方案来确定工程的工期。公路工程的合理工期不仅仅会直接影响到工程项目的成本消耗，也会使得工程中资金流转的速度加快，从而使得工程建设期间各种投资贷款的利息降低，从而也促进了工程投资的优化。同时，合理的施工工期，保持合理的施工进度，也能够为整个公路工程的工程投资控制管理奠定良好基础。
3.对施工组织平面布置的影响
公路工程中，设计阶段的投资控制对整个施工组织设计，施工组织对施工的平面布置有着十分重要的影响，而施工组织平面将会对直接的工程费用和施工安全，施工的操作是否规范等方面起到决定作用。合理科学的施工平面布置，不仅仅可以很大程度的减少工程施工设备机械的运输和搬迁，降低材料的往返运输等浪费情况，也很大程度的降低了运输费用，减低了工程造价。同时，合理的施工平面布置，也能够让施工流程更便于操作，更有助于各种施工规范的贯彻落实。
三.公路工程设计阶段投资控制容易出现的问题
1. 公路工程投资管理体制和重视力度问题
（一）缺乏强有力统一的投资管理体制
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工投资管理规范，很多时候，公路施工的投资管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种在设计阶段的成本和费用管理都是靠着一些管理人员的临时决定，没有能形成统一的投资管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程设计优化的监督机制，使得施工单位的成本控制工作难以透明化，很多法律法规难以落实到实处。
（二）对优化设计的重视力度不够
项目工程的管理人员对项目优化设计的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对公路工程项目的设计优化。
2.业主和设计单位缺乏优化设计的动力
一般业主无法选择设计单位，也就无法进行设计方案对比和优选(或只是进行同一设计单位的方案比选)。目前，设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的投资问题就行，至于方案的好坏、造价的高低则关系不大，优化设计便无以谈起。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计投资的优劣无关，导致设计方案没有认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。
3．设计的质量不高，各种费用控制不严格
优化设计的质量资是工程建设质量的重要组成部份，由于设计单位自己负责工程设计质量，缺少外在必要的监督和评价，而业主也囿于设计专业知识的限制，往往是就图论图，缺少预先控制，造成设计变更成为工程建设费用增加的主要原因。另外由于设计功能配置不合理也会对经营期费用产生影响。
四.加强公路工程优化设计与投资控制措施分析
1.积极推行设计招标制度
在设计阶段实行招标制度，能增强设计单位的危机意识和竞争意识，激发设计人员的创新意思，使其设计出更适用、更美观、更经济的公路方案。工程设计招投标是通过对设计方案的优选，起到鼓励设计市场竞争、降低工程造价、提高投资效益的目的。业主依法对勘测设计进行招标，通过竞争择优选择项目的主体设计单位和配套工程的设计单位．是合理控制工程投资的有效途径。
2．提高设计人员素质
公路主管部门应加强对设计市场的管理，严格审查设计单位资质、信誉和履行合同的能力，避免出现越级、无证和挂靠现象发生。实现设计单位资格准人和各专业人员的资格准入，从提高人员素质人手加强设计投资管理。
3．对优化设计人员实行奖励机制
对于在优化设计中有突出贡献的设计人员给与物质和精神方面的奖励。奖励首先是对设计人员的优化成果的肯定，也是对未来工作的鼓励。同时是对其他设计人员的一种激励．从而使得优化设计成为设计行业的一种社会规范。
4.优化设计施工程序，确保投资目标的实现
（一）全面贯彻落实投资控制程序
在进行公路工程施工管理过程中，要结合公路工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程投资控制标准。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程投资控制标准进行工程投资审核，当施工单位的工程审核达到规定投资标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量的抽样检查，如果抽检达到了投资标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（二）认真做好技术交底工作，明确各工程投资目标
在公路施工投资管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程投资控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的投资标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的公路施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
5.建立优化设计的质量考核体制
要在保证工程合理投资的基础上，参考国家有关的规范和制度，建立健全有效的工程优化设计制度，并对优化设计的质量作出监督和考核，使得优化设计的方案既可以符合工程施工的需求，也能够更进一步的让整个工程的投资得到控制，更好的实现经济效益，也能够促进整个工程的成本造价管理的规范化和科学化。
五.结束语
伴随着我国公路工程行业的发展，工程投资管理水平的高低，不仅仅会对我国经济的稳定发展产生巨大的影响，也将直接关系到广大人民的生命财产安全，关系到居民的生活水平改善和生活质量的提高，因此，加强公路工程项目投资的管理控制，有助于提升工程效益，同时 ，进行公路工程优化设计对保证整个工程施工过程的安全性和稳定性，既可以更好的实现项目工程的经济效益，保障施工单位的利益，又可以很大程度的推进我国公路工程行业的健康快速发展，为居民生活质量的改善，为实现经济的稳定快速发展，注入强大的动力。在此过程中，施工单位，监理单位和相关的部门要通力合作，严格施工规范，建立健全投资管理体系，实施全过程的投资管理，确保公路工程投资的管理和控制。
参考文献：
[1]施华堂 黄元 王可 工程投资控制的方法与实施 [期刊论文] 《人民长江》 PKU -2004年8期
[2]游小华 吴美琴 论优化设计与工程建设投资的关系 [期刊论文] 《江西科学》 ISTIC -2007年1期
[3]曹江潮 论优化设计与工程建设投资控制 [期刊论文] 《煤炭技术》 PKU -2006年1期
[4]王玲青 卢先桑 优化设计与公路工程建设投资控制探讨 [期刊论文] 《总裁》 -2008年11期
[5]祖伟琴 优化设计与房地产开发企业投资控制 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2009年12期
[6]耿殿礼 优化设计影响工程建设投资控制探讨 [期刊论文] 《山西水利科技》 -2005年4期
[7]樊启波 基于公路工程设计阶段的投资控制与管理措施分析探讨 [期刊论文] 《中外公路》 -2009年9期
【关键词】优化设计，公路工程，投资控制，探究分析
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
对公路工程实施优化设计和投资管理是整个公路工程管理中的重要环节，对整个公路工程的成本控制和经济效益的实现有着深远的影响。但是，由于工程项目设计阶段质受到设计人员水平，设计质量评价标准等一系列因素的影响，加上对设计优化的评判缺乏一定的严格明确指标，设计质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强对设计优化的重视，实施对工程各个环节的设计质量控制，才能进一步保证工程的整体质量，实现社会效益和经济效益的统一。
二.公路工程优化设计对工程投资控制的影响
公路工程的投资控制是整个公路工程的重要组成部分，对整个公路行业的健康快速发展有着十分重要推动作用，因而，要分析出公路工程设计对整个公路工程投资控制的影响。笔者结合多年的公路工程施工经验，从以下几个方面做出分析。
1.对施工方案和投资的影响
施工方案的选择是整个公路工程优化设计阶段投资控制的重要环节。在公路工程中，施工组织阶段，施工组织设计对整个施工方案的选择有着至关重要的影响。施工方案必须在综合考虑到整个公路工程的施工條件，施工经济因素和施工技术因素等多个方面的基础上，通过科学合理的比较，评判，分析，并制定选择合理，有效并且工程投资较低的施工方案。不同的施工方案，不仅仅让公路工程的施工工期和工程投资产生影响，同时，也大大的影响着整个工程的施工操作，影响到整个工程的投资。
2.对施工工期和投资的影响
公路工程中的工期对整个公路工程的施工投资有着十分重要的影响。若施工速度太慢，必然一定程度的让整个工程的投资增多，因而，做好公路工程的施工设计，在设计阶段加强对投资的控制，有着很大的推动作用。在公路工程施工组织设计阶段，要用最为优化的施工方案来确定工程的工期。公路工程的合理工期不仅仅会直接影响到工程项目的成本消耗，也会使得工程中资金流转的速度加快，从而使得工程建设期间各种投资贷款的利息降低，从而也促进了工程投资的优化。同时，合理的施工工期，保持合理的施工进度，也能够为整个公路工程的工程投资控制管理奠定良好基础。
3.对施工组织平面布置的影响
公路工程中，设计阶段的投资控制对整个施工组织设计，施工组织对施工的平面布置有着十分重要的影响，而施工组织平面将会对直接的工程费用和施工安全，施工的操作是否规范等方面起到决定作用。合理科学的施工平面布置，不仅仅可以很大程度的减少工程施工设备机械的运输和搬迁，降低材料的往返运输等浪费情况，也很大程度的降低了运输费用，减低了工程造价。同时，合理的施工平面布置，也能够让施工流程更便于操作，更有助于各种施工规范的贯彻落实。
三.公路工程设计阶段投资控制容易出现的问题
1. 公路工程投资管理体制和重视力度问题
（一）缺乏强有力统一的投资管理体制
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工投资管理规范，很多时候，公路施工的投资管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种在设计阶段的成本和费用管理都是靠着一些管理人员的临时决定，没有能形成统一的投资管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程设计优化的监督机制，使得施工单位的成本控制工作难以透明化，很多法律法规难以落实到实处。
（二）对优化设计的重视力度不够
项目工程的管理人员对项目优化设计的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对公路工程项目的设计优化。
2.业主和设计单位缺乏优化设计的动力
一般业主无法选择设计单位，也就无法进行设计方案对比和优选(或只是进行同一设计单位的方案比选)。目前，设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的投资问题就行，至于方案的好坏、造价的高低则关系不大，优化设计便无以谈起。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计投资的优劣无关，导致设计方案没有认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。
3．设计的质量不高，各种费用控制不严格
优化设计的质量资是工程建设质量的重要组成部份，由于设计单位自己负责工程设计质量，缺少外在必要的监督和评价，而业主也囿于设计专业知识的限制，往往是就图论图，缺少预先控制，造成设计变更成为工程建设费用增加的主要原因。另外由于设计功能配置不合理也会对经营期费用产生影响。
四.加强公路工程优化设计与投资控制措施分析
1.积极推行设计招标制度
在设计阶段实行招标制度，能增强设计单位的危机意识和竞争意识，激发设计人员的创新意思，使其设计出更适用、更美观、更经济的公路方案。工程设计招投标是通过对设计方案的优选，起到鼓励设计市场竞争、降低工程造价、提高投资效益的目的。业主依法对勘测设计进行招标，通过竞争择优选择项目的主体设计单位和配套工程的设计单位．是合理控制工程投资的有效途径。
2．提高设计人员素质
公路主管部门应加强对设计市场的管理，严格审查设计单位资质、信誉和履行合同的能力，避免出现越级、无证和挂靠现象发生。实现设计单位资格准人和各专业人员的资格准入，从提高人员素质人手加强设计投资管理。
3．对优化设计人员实行奖励机制
对于在优化设计中有突出贡献的设计人员给与物质和精神方面的奖励。奖励首先是对设计人员的优化成果的肯定，也是对未来工作的鼓励。同时是对其他设计人员的一种激励．从而使得优化设计成为设计行业的一种社会规范。
4.优化设计施工程序，确保投资目标的实现
（一）全面贯彻落实投资控制程序
在进行公路工程施工管理过程中，要结合公路工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程投资控制标准。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程投资控制标准进行工程投资审核，当施工单位的工程审核达到规定投资标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量的抽样检查，如果抽检达到了投资标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（二）认真做好技术交底工作，明确各工程投资目标
在公路施工投资管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程投资控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的投资标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的公路施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
5.建立优化设计的质量考核体制
要在保证工程合理投资的基础上，参考国家有关的规范和制度，建立健全有效的工程优化设计制度，并对优化设计的质量作出监督和考核，使得优化设计的方案既可以符合工程施工的需求，也能够更进一步的让整个工程的投资得到控制，更好的实现经济效益，也能够促进整个工程的成本造价管理的规范化和科学化。
五.结束语
伴随着我国公路工程行业的发展，工程投资管理水平的高低，不仅仅会对我国经济的稳定发展产生巨大的影响，也将直接关系到广大人民的生命财产安全，关系到居民的生活水平改善和生活质量的提高，因此，加强公路工程项目投资的管理控制，有助于提升工程效益，同时 ，进行公路工程优化设计对保证整个工程施工过程的安全性和稳定性，既可以更好的实现项目工程的经济效益，保障施工单位的利益，又可以很大程度的推进我国公路工程行业的健康快速发展，为居民生活质量的改善，为实现经济的稳定快速发展，注入强大的动力。在此过程中，施工单位，监理单位和相关的部门要通力合作，严格施工规范，建立健全投资管理体系，实施全过程的投资管理，确保公路工程投资的管理和控制。
参考文献：
[1]施华堂 黄元 王可 工程投资控制的方法与实施 [期刊论文] 《人民长江》 PKU -2004年8期
[2]游小华 吴美琴 论优化设计与工程建设投资的关系 [期刊论文] 《江西科学》 ISTIC -2007年1期
[3]曹江潮 论优化设计与工程建设投资控制 [期刊论文] 《煤炭技术》 PKU -2006年1期
[4]王玲青 卢先桑 优化设计与公路工程建设投资控制探讨 [期刊论文] 《总裁》 -2008年11期
[5]祖伟琴 优化设计与房地产开发企业投资控制 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2009年12期
[6]耿殿礼 优化设计影响工程建设投资控制探讨 [期刊论文] 《山西水利科技》 -2005年4期
[7]樊启波 基于公路工程设计阶段的投资控制与管理措施分析探讨 [期刊论文] 《中外公路》 -2009年9期