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在我国社会转型的关键时期，地方黑恶势力不断向农村基层政权组织渗透，并已经成为构建社会主义新农进程中的突出问题，其存在和滋长造成了农村基层政权的弱化，严重危害农村地区社会稳定。因此，立法先行是打黑的必要前提，完善法律法规、加强农民的法律意识、固化工作机制是打黑除恶工作持续深入的有效保障，也是乡村治理健康有序进行的必要条件。