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以社会政策的视角看问题，在社会领域老百姓拥有六项基本权利——生存权、健康权、受教育权、工作权、居住权和资产拥有权。其中两项——居住权和资产拥有权。都与住房问题直接相关。对国人来说，居住权可能比较容易理解．但另一项基本权利。亦即资产拥有权，也许更重要。古人日“安居乐业”．“安居”是排在“乐业”之前的。从某种意义上说，也只有“安居”，才能“乐业”。因为只有当大多数老百姓都有了自己的“坛坛罐罐”．古人说，“有恒产者有恒心”，构建和谐社会就有了物质基础。