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文章通过对新疆伊犁尼勒克县套苏布台村定居兴牧实例调研，较全面地分析了在定居兴牧过程中所存在的定居计划考虑不全、移民观念陈旧、文化水平偏低、移民安置补偿费用低、产业发展不协调等问题。提出了立足实际退耕还草、还林、定居兴牧、科学规划、整合项目、强化扶持、加强工程监管等相关建议，以期为政府决策安排提供参考依据。