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公众参与是环境保护的重要途径,也是环境民主法治的切入点;随应公众参与的扩大和深化,环保管理的社会调控制度和机制得以逐步完善。产业结构调整与转型升级,需要完善调整政策和机制;创新环保管理体制和制度,需要构建环境保护政府调控与市场引导的协调机制;保障公众健康、提高人民生活质量、维护国家生态安全、发展循环经济和建立“资源节约型”、“环境友好型”社会作为环保法制建设的基本方向。由此,落实环境管理公众参与原则暨积极探索实现社会调控机制创新的基本途径。