论文部分内容阅读
石油让挪威变成了全球最富裕的国家之一，却使非洲遭受了“石油诅咒”。
尼日利亚，加油站因为无法提供汽油而只能早早关张，几千辆失去动力的摩托车堵塞了交通，这样的场景天天都在上演。作为非洲石油资源最丰富的国家，尼日利亚同时也是全世界汽油短缺最为严重的国家。
尼日利亚自身石油产业非常落后，那里的炼油厂破败不堪，运输管道年久失修，储运成本节节攀升，该国的领导者宁可将原油卖往海外也不愿意投资修建炼油厂。但非洲石油产业的问题远不止这么简单。
“石油诅咒”
美国《时代》周刊曾刊登文章指出，非洲可能遭受了“石油诅咒”，在接受该杂志采访时，尼日利亚一位名叫伊伯拉罕的社会活动家说：“我们提供的石油为世界发展提供了动力。可是在非洲，石油却不再是对国家发展有利的能源，反而成为一些人窃国的工具。”
石油是大自然的恩赐，让许多国家变得富裕。上世纪60年代，北海石油的发现使得挪威从一个依赖捕鱼、林业和造船业的落后国家一跃成为欧洲生活水平最高的国家。利用石油带来的财富，挪威在绿色能源开发和癌症治疗等方面也取得了长足的进步。
但是，在非洲石油资源最丰富的新几内亚湾沿岸国家中，贫富分化、经济和政治压迫的现象频现，绝大多数政府软弱无力、无所作为。石油资源在这些地方似乎成了瘟疫，开发石油让环境进一步恶化，石油收入没有带来共同富裕，反而导致人权问题频发，经济发展缓慢。
尼日利亚石油产量占全球总产量的3％，但却是非洲最黑暗落后的国家之一。世界银行估计从1976～2006年的30年里，该国的将军和流氓政客就从国库里窃取了3000亿美元。
对统治阶层的愤怒在尼日利亚引发了两次规模不大的内战，一次发生在石油资源丰富的南部半岛地区，当地的军队眼红于丰厚石油利润，想要分一杯羹；另一次则发生在穆斯林居民占多数的北部地区。年轻人们发起革命运动想要清洗这个国家从他们父代开始的罪恶。
尼日利亚曾提出过宏伟的蓝图，要在2020年成为世界经济20强，然而在2009年，该国的人均国内生产总值(GDP)排名却进一步下滑，仅列世界第161位。
来自西方和中国的势力
近年来，加纳和乌干达两国之间发现了巨大的原油储量。那么，在这两个国家身上，非洲的“石油诅咒”会重演吗?加纳和乌干达的社会秩序也会随石油黑金的涌入而逐渐坍塌吗?
英国的图罗(Tullow Oii)石油公司捷足先登，率先在乌干达进行了石油勘探，并同该国政府达成了开发协议。图罗石油公司是欧洲最大的独立石油和天然气勘探公司，在23个国家的85个地区拥有勘探许可证。
像殖民时代的那些欧洲贵族和强盗世家一样，图罗公司驻乌干达经理布莱恩·格拉夫也同当地政府官员私交匪浅。他的办公室墙上挂着一幅东非区域地图，乌干达总统约韦里-穆塞韦尼在上面用当地语言题写了“苍蝇”这个单词。穆塞韦尼用这个词来指代贪污的官员，他希望告诉布莱恩和其他外国公司的代表，乌干达总有一天要建立一个透明化的政府，解决腐败的问题。
2006年，图罗公司在乌干达的阿尔伯特湖打下第一眼油井，目前该公司已经拥有27个钻井，其中26个正稳定地出产原油。今年3月底，中国最大的离岸石油及天然气生产商——中国海洋石油有限公司同图罗达成协议，决定在乌干达共同投资新的油田，预计今年下半年，原油产量将会大幅增加。同时，中海油董事长傅成玉也在记者会上指出，中海油无意竞标尼日利亚原油开采的牌照。
世界银行预计未来10年乌干达的石油收入将达数十亿美元。乌干达总统穆塞韦尼派遣大量政府官员前往古巴、马来西亚、尼日利亚等国学习石油工业发展的经验和教训，同时颁布了新的法律来管理规范石油工业。他希望确保这些石油资源不会让本国的公民失望。
正因为如此，中海油和图罗这些外国石油公司每年都为乌干达的基础设施建设提供一部分经费。在阿尔伯特湖周围，图罗公司每年投资100万美元，帮助当地建立诊所、饮水设施以及种植树木。在乌干达政府的影响下，这些公司希望能表现出社会责任感，而不是在给开采地带来种种环境和社会问题之后再亡羊补牢。
阿尔伯特湖附近的油田同非洲其他国家的油田完全不一样，这里没有堆积的垃圾，没有汽车扬起的尘土。油井都被农田、草地和树林环绕，羚羊和水牛在这里悠闲地生活。图罗公司甚至为减轻对环境的破坏，不惜加大成本使用卡车而不是铺设输油管道来运输石油。
尽管看上去乌干达政府似乎做得更好一些，但在2009年国家贪污腐败指数排名中，乌干达依然同尼日利亚并列排在第130位，这个排位意味着，政府仍然像是一个充满秘密的黑箱，而非透明化的机构。
“改变命运”的支点
加纳人常常为自己同美国总统奥巴马之间的关系而自豪。去年7月，奥巴马将加纳定为非洲之行的第一站。在那里，奥巴马热情地赞誉加纳展示出“被全世界忽略的非洲的新面貌”，而不再是过去那个“只有悲剧和只知道要求援助的大陆了”。奥巴马的乐观情绪来自加纳的民主进步。2009年，加纳举行了和平移交政权的民主化选举，传媒产业和公民社会建设也都欣欣向荣。
加纳的石油储量也十分丰富。估计在2011～2029年间，石油会给加纳带来至少每年10亿美元的收入，政府财政收入1／4与石油相关。
图罗公司也是加纳石油开发的领头羊，加纳政府正向挪威政府取经，考虑如何处理新增财富。针对石油公司和信息透明的新法律法规不断颁布。加纳政府也正同渔民和农民等受到原油开采影响的群体进行接触，听取他们的意见和要求。
历史上，金矿的开采曾经对加纳的环境造成了巨大的污染，而且没有对普通居民的生活改善做出任何贡献。加纳政府这次表示，在石油的开发中他们不会重蹈覆辙。
全世界都在关注非洲将如何利用石油资源。随着全世界，特别是中国和印度对石油资源需求的不断增加，非洲石油宝藏的意义不断上升。美国的石油进口已经有1／5来自非洲，并有望上升到1／4，而中国在2006年就有30％的石油从非洲进口，近年来随着中海油在非洲的进一步开拓，比例更是大大提高。
加纳和乌干达的石油美元问题可能不会那么严重，相比于尼日利亚，它们的石油储量并不算太大。另外，有了前车之鉴，那个石油寡头用重金贿赂独裁者就可以换取开采权的年代已经一去不复返了。
这对非洲大陆来说是个好消息。连尼日利亚这个曾经看上去积重难返的国家，都出现了革新的迹象。去年尼日利亚总统宣布，愿意用大赦和国家石油公司10％的股份换取与“三角洲武装”之间的和平。政府也表示愿意签订新的石油产业法案，并对政府与西方大石油公司间的合同保持透明公开。
但是，在充满内战叛乱和权力斗争的非洲，新的希望依然笼罩着阴影。石油美元带来的巨大利益也会激化某些地区的对抗局势。
尼日利亚，加油站因为无法提供汽油而只能早早关张，几千辆失去动力的摩托车堵塞了交通，这样的场景天天都在上演。作为非洲石油资源最丰富的国家，尼日利亚同时也是全世界汽油短缺最为严重的国家。
尼日利亚自身石油产业非常落后，那里的炼油厂破败不堪，运输管道年久失修，储运成本节节攀升，该国的领导者宁可将原油卖往海外也不愿意投资修建炼油厂。但非洲石油产业的问题远不止这么简单。
“石油诅咒”
美国《时代》周刊曾刊登文章指出，非洲可能遭受了“石油诅咒”，在接受该杂志采访时，尼日利亚一位名叫伊伯拉罕的社会活动家说：“我们提供的石油为世界发展提供了动力。可是在非洲，石油却不再是对国家发展有利的能源，反而成为一些人窃国的工具。”
石油是大自然的恩赐，让许多国家变得富裕。上世纪60年代，北海石油的发现使得挪威从一个依赖捕鱼、林业和造船业的落后国家一跃成为欧洲生活水平最高的国家。利用石油带来的财富，挪威在绿色能源开发和癌症治疗等方面也取得了长足的进步。
但是，在非洲石油资源最丰富的新几内亚湾沿岸国家中，贫富分化、经济和政治压迫的现象频现，绝大多数政府软弱无力、无所作为。石油资源在这些地方似乎成了瘟疫，开发石油让环境进一步恶化，石油收入没有带来共同富裕，反而导致人权问题频发，经济发展缓慢。
尼日利亚石油产量占全球总产量的3％，但却是非洲最黑暗落后的国家之一。世界银行估计从1976～2006年的30年里，该国的将军和流氓政客就从国库里窃取了3000亿美元。
对统治阶层的愤怒在尼日利亚引发了两次规模不大的内战，一次发生在石油资源丰富的南部半岛地区，当地的军队眼红于丰厚石油利润，想要分一杯羹；另一次则发生在穆斯林居民占多数的北部地区。年轻人们发起革命运动想要清洗这个国家从他们父代开始的罪恶。
尼日利亚曾提出过宏伟的蓝图，要在2020年成为世界经济20强，然而在2009年，该国的人均国内生产总值(GDP)排名却进一步下滑，仅列世界第161位。
来自西方和中国的势力
近年来，加纳和乌干达两国之间发现了巨大的原油储量。那么，在这两个国家身上，非洲的“石油诅咒”会重演吗?加纳和乌干达的社会秩序也会随石油黑金的涌入而逐渐坍塌吗?
英国的图罗(Tullow Oii)石油公司捷足先登，率先在乌干达进行了石油勘探，并同该国政府达成了开发协议。图罗石油公司是欧洲最大的独立石油和天然气勘探公司，在23个国家的85个地区拥有勘探许可证。
像殖民时代的那些欧洲贵族和强盗世家一样，图罗公司驻乌干达经理布莱恩·格拉夫也同当地政府官员私交匪浅。他的办公室墙上挂着一幅东非区域地图，乌干达总统约韦里-穆塞韦尼在上面用当地语言题写了“苍蝇”这个单词。穆塞韦尼用这个词来指代贪污的官员，他希望告诉布莱恩和其他外国公司的代表，乌干达总有一天要建立一个透明化的政府，解决腐败的问题。
2006年，图罗公司在乌干达的阿尔伯特湖打下第一眼油井，目前该公司已经拥有27个钻井，其中26个正稳定地出产原油。今年3月底，中国最大的离岸石油及天然气生产商——中国海洋石油有限公司同图罗达成协议，决定在乌干达共同投资新的油田，预计今年下半年，原油产量将会大幅增加。同时，中海油董事长傅成玉也在记者会上指出，中海油无意竞标尼日利亚原油开采的牌照。
世界银行预计未来10年乌干达的石油收入将达数十亿美元。乌干达总统穆塞韦尼派遣大量政府官员前往古巴、马来西亚、尼日利亚等国学习石油工业发展的经验和教训，同时颁布了新的法律来管理规范石油工业。他希望确保这些石油资源不会让本国的公民失望。
正因为如此，中海油和图罗这些外国石油公司每年都为乌干达的基础设施建设提供一部分经费。在阿尔伯特湖周围，图罗公司每年投资100万美元，帮助当地建立诊所、饮水设施以及种植树木。在乌干达政府的影响下，这些公司希望能表现出社会责任感，而不是在给开采地带来种种环境和社会问题之后再亡羊补牢。
阿尔伯特湖附近的油田同非洲其他国家的油田完全不一样，这里没有堆积的垃圾，没有汽车扬起的尘土。油井都被农田、草地和树林环绕，羚羊和水牛在这里悠闲地生活。图罗公司甚至为减轻对环境的破坏，不惜加大成本使用卡车而不是铺设输油管道来运输石油。
尽管看上去乌干达政府似乎做得更好一些，但在2009年国家贪污腐败指数排名中，乌干达依然同尼日利亚并列排在第130位，这个排位意味着，政府仍然像是一个充满秘密的黑箱，而非透明化的机构。
“改变命运”的支点
加纳人常常为自己同美国总统奥巴马之间的关系而自豪。去年7月，奥巴马将加纳定为非洲之行的第一站。在那里，奥巴马热情地赞誉加纳展示出“被全世界忽略的非洲的新面貌”，而不再是过去那个“只有悲剧和只知道要求援助的大陆了”。奥巴马的乐观情绪来自加纳的民主进步。2009年，加纳举行了和平移交政权的民主化选举，传媒产业和公民社会建设也都欣欣向荣。
加纳的石油储量也十分丰富。估计在2011～2029年间，石油会给加纳带来至少每年10亿美元的收入，政府财政收入1／4与石油相关。
图罗公司也是加纳石油开发的领头羊，加纳政府正向挪威政府取经，考虑如何处理新增财富。针对石油公司和信息透明的新法律法规不断颁布。加纳政府也正同渔民和农民等受到原油开采影响的群体进行接触，听取他们的意见和要求。
历史上，金矿的开采曾经对加纳的环境造成了巨大的污染，而且没有对普通居民的生活改善做出任何贡献。加纳政府这次表示，在石油的开发中他们不会重蹈覆辙。
全世界都在关注非洲将如何利用石油资源。随着全世界，特别是中国和印度对石油资源需求的不断增加，非洲石油宝藏的意义不断上升。美国的石油进口已经有1／5来自非洲，并有望上升到1／4，而中国在2006年就有30％的石油从非洲进口，近年来随着中海油在非洲的进一步开拓，比例更是大大提高。
加纳和乌干达的石油美元问题可能不会那么严重，相比于尼日利亚，它们的石油储量并不算太大。另外，有了前车之鉴，那个石油寡头用重金贿赂独裁者就可以换取开采权的年代已经一去不复返了。
这对非洲大陆来说是个好消息。连尼日利亚这个曾经看上去积重难返的国家，都出现了革新的迹象。去年尼日利亚总统宣布，愿意用大赦和国家石油公司10％的股份换取与“三角洲武装”之间的和平。政府也表示愿意签订新的石油产业法案，并对政府与西方大石油公司间的合同保持透明公开。
但是，在充满内战叛乱和权力斗争的非洲，新的希望依然笼罩着阴影。石油美元带来的巨大利益也会激化某些地区的对抗局势。