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自1988年中国第一条高速公路沪嘉高速公路建成通车后,国家大量投入建设高速公路,促进交通的发展,带动经济的快速增长。随着小康生活的普及,私家车数量的上升,投入使用高速公路数量的增加,高速公路的收费管理逐渐成为不可忽视的问题。为此,政府及交通管理部门等提出了公路联网收费,为高速公路收费管理带来了新的思路。