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备受政策层面、实务部门和学术界密切关注的“大部制”改革方案，将于2008年3月举行的十一届全国人大一次会议初步定调。“大部制”改革的提法最早来源于党的十七大报告．要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”，这一改革思路大体表现为，在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。