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一、当前高中学生安全管理中存在的不足
由于各级政府的高度重视和教育行政部门积极的努力，再加之学校自身的辛勤工作，目前高中学生的安全管理形势总体良好，为广大高中学生提供了一个良好、平安、和谐的学习、生活环境。尽管如此，当前高中学生安全管理中仍存在着一定的不足，主要表现是：
1.没有给予高中学生安全管理以应有的重视，安全责任没有得到应有的明确和加强
在少数学校领导眼中，学校的主要任务是教育教学，教学质量是第一位的，特别是对于高中学校来说，升学率是至关重要的，至于安全管理工作在学校管理工作中所处的地位、安全管理工作的范畴和性质都未给予明确的定位，安全管理工作似乎属于附带性的工作，从而致使学校安全管理出现疏漏。当前，虽说都实行了安全一票否决制，有关安全的规章制度，不可谓不健全，但是在安全责任的落实上还存在着不到位的现象，麻痹思想没有得到有效的克服，思想上没有得到应有的重视。
2.高中学生安全管理没有找到良好的切入点
高中学生安全管理没有找到良好的切入点，缺乏科学系统的工作目标和方案，高中学生安全管理存在着简单化、表面化的倾向，高中学生安全管理主要以开展频繁的安全检查，将精力主要集中在依靠条条框框来强化约束高中学生的行为上，存在着“头痛医头，脚痛医脚”疲于应付的局面，安全管理存在着“以罚代教”，用处罚来解决问题的倾向。同时，高中学校的安全管理资金投入严重不足，管理方式和手段落后，高中学生安全管理队伍专业水平不高，带有明显的拼凑痕迹，缺少相应的咨询机构和专业教师，工作方法有待改进。
3.学校、家庭和社会的联动机制尚未形成
最主要的表现是家庭将学生的安全责任看成是学校一方的事，很多家长认为，自己将孩子送进了学校，学校就得对自己孩子的安全全权负责，从行动和意识上都缺乏积极主动的配合社会有关部门对社会环境的治理也缺少力度，社会周边环境诸如网吧、赌博娱乐场所、黄色书刊、有害音像制品等泛滥的趋势未得到有效控制。这一切都增加了高中学校对高中学生安全管理的难度，弱化了学校安全管理工作的效果。
4.存在着明显的理论空白
科学的理论与方法，对高中学生安全管理具有高屋建瓴的意义。随着社会的发展，人的思想感情也趋于复杂多样，在高中学生思想和行为成人化倾向得到不断增强，高中学校里的安全纠纷也日渐增多的背景下，有关如何做好高中学校和高中学生安全管理的理论研究却远远滞后于实际工作的需要，对高中学生安全管理工作的内容、对象、方法、尺度、规律的探讨非常有限，很多方面甚至存在严重的空白。
二、高中学生安全管理对策
针对目前高中学生安全管理中存在的种种不足，笔者认为：做好高中学生安全管理，就是要采取科学、全面、多样化的手段，实行多管齐下综合治理的策略，不断突出高中学生管理中的科学因素和以人为本的理念。结合当前高中学生安全管理的实际，应从以下两大方面入手，来做好这一工作：
（一）从符合学校教育的实际入手，积极采取符合教育规律的方法和措施；不断深化对高中学校和高中学生安全管理重要地位的认识，充分调动社会各个方面的积极因素；不断突出高中学生安全管理中的政府行为，采取教育、行政、法律多种手段，形成教育、预防、处罚等多途径综合治理的机制和渠道。
第一，要高度重视高中学生违反安全管理违纪行为的危害。
高中学生违反安全管理的行为，不仅给自己的学业和前途带来了严重损失，更为严重的是还为家人带来痛苦和创伤。此类行为若得不到有效防控，将会发展成为严重的犯罪行为，届时将会给学生本人、家庭和社会带来更大的危害，所造成的损失也更加惨重。
第二，应给予高中学生安全管理以应有的地位。
结合高中学生安全管理工作特点来说，高中学校的教育管理工作是由“德育工作、教育教学工作、安全管理工作”三部分组成的整体，三者缺一不可，安全管理同样处在重中之重的地位，是促成学校发挥教育功能的重要组成部分。同时，针对目前高中学生安全管理中存在的不足，还要从加大资金投入力度，建立起高水平的安全管理专业队伍等强化硬件等方面入手，着重建立起高中学生安全管理队伍培训的长效机制，以保证此项工作科学高效进展。
第三，减缓升学压力，活跃高中学生业余生活。
高中学生都面临着升学的压力，处在个人前途的十字路口上，容易产生心理障碍，从而出现了不该有的过激行为。因此，要有效预防高中学生违反安全管理行为的发生，就必须丰富校园生活，积极开辟第二课堂，减缓学生的心理压力，从而有效杜绝高中学生违反安全管理行为的发生。
第四，切实建立起有效的学习成绩后进学生的转化机制，增强他们的学习信心。
在很大程度上讲，发生违反安全管理行为的学生，都是在学习成绩差、厌学情绪严重情况下的一种无奈举动。要想从根本上预防和减少高中学生违反安全管理行为的发生几率，使高中学生安全管理步入良性循环轨道，就要建立有效的学习成绩后进学生转化机制。对这部分学习成绩差、厌学情绪严重的学生不歧视，不另眼看待，帮助他们改变自己在学习上所处于的后进被动尴尬境地，切实激发他们的学习兴趣，增强学习信心。
第五，加强对高中学生的安全教育，系统全面传授安全应急技巧和知识。
通过开办法制教育课堂，教授有关交通安全的知识，开展安全警示教育，提高学生的自我防范能力；向他们传授避免产生交往纠纷的技巧，树立正确的交往观念，有效避免与社会上有不良行为的人交往。特别是要加强向广大高中学生传授安全应急技巧和知识，使高中学生在面临危险时，及时化解安全隐患。
第六，用科学理论作指导，积极寻求做好高中学生安全管理的切入点。
高中学生安全管理其本质属性是教育工作，是学校教育工作的重要组成部分。教育是一门科学，隶属于教育工作的安全管理也应是一门科学，因此必须用科学的态度和科学的工作方法来对待高中学生安全管理工作，要积极探求高中学生安全管理的科学本质和科学规律，寻找到科学的切入点，以改变目前高中学生安全管理中，以单纯处罚和强制性管理为主的被动应付的工作模式和工作局面。
第七，通过立法来规范高中学校和高中学生的安全管理。
由于缺乏统一的法规，一旦学生违反安全管理违纪行为既成事实并造成伤害，在责任的分担和善后赔偿上，学校和家庭容易陷入“马拉松”式的消耗中去，令双方都疲惫不堪。所以，很有必要通过立法的形式对此方面的内容予以明确和规范，制定出《学校安全法》，理清安全管理工作的各种利害关系。
第八，分解学校安全责任，变学校的“无限安全责任”为“有限安全责任”。
目前，那种高中学生在学校里发生违反安全管理的违纪行为之后，尤其是在伤害事故的赔偿中将赔偿的承担责任全部推向学校的做法，令学校苦不堪言。针对这种情况，深圳市和青岛市都由政府“埋单”出资投保学生人身伤害校方责任保险，解开了学校安全问题的“死结”，学校从此变以往对学生安全的“无限责任”为“有限责任”，这很值得全国其他地方借鉴，也可以运用在高中学校和对高中学生的安全管理中。
（二）针对高中学生教育环境和心理特点，以现代教育学理论、教育心理学理论和普通心理学理论为指导，以开展“加强生命教育，提供心理服务，建立心理危机干预机制”为中心，努力寻求做好高中学生安全管理的科学切入点，从源头上根本杜绝高中学生违反安全管理违纪行为的发生。
高中学生安全管理行为的发生过程，是沿着“心理压力——出现心理障碍——缺乏心理应急手段———导致心理危机——出现行为失范——发生安全违纪行为”的轨道发展变化的。笔者认为，做好高中学生安全管理的科学切入点，就是以现代教育学理论、现代心理科学理论学和教育心理学理论为指导，抓好生命教育和心理健康教育，建立学校心理危机干预机制，以科学的理论视角和方法，努力从符合高中学生心理状况和心理变化的特点上做好安全管理，实现在源头上根本杜绝高中学生发生违反安全管理行为的高中学生安全管理目标。
首先，以现代生命科学理论为指导，在广大高中学生中开展好生命教育，指导广大高中学生明确树立“热爱生命，尊重生命，爱护生命”的良好意识，珍惜自己和他人的生命。
寻找高中学生安全管理的科学切入点，就是要针对他们阅历浅以及易冲动的特征，积极做好对高中学生的生命教育。生命教育，就是教师在课内或课外有目的、有计划、有步骤地对学生进行有关尊重生命、热爱生命、完善生命的教育。在高中学生中开展生命教育，就是旨在帮助他们能更好地理解生命的意义，确立起生命的质量与生命尊严的意识，使他们能够迎来和拥有一个美好的人生。
目前，很多高中学生违反安全管理的行为均是在由于不知爱惜自己和他人生命，漠视自己和他人生命的情况下而发生的。所以，加强生命教育应当成为当前实施做好高中学生安全管理对策的重中之重。近年来，商南县高级职业中学，始终坚持将高中学生的生命安全，置于做好高中学生安全管理的头等重要位置认真狠抓落实，通过开展“珍爱生命，远离危险”为主题的生命教育活动，在全体学生中普遍树立起了强烈的生命意识，有效地防止了高中学生违反安全管理行为的发生，使同学们普遍认识到了生命的可贵，增强了广大学生尊重生命意义的意识。
其次，以现代教育心理科学理论为指导，认真做好高中学生的心理健康教育，及时排除高中学生的心理障碍，使他们都能够得到健康成长。
心理学研究表明，长期处于压抑状态就有可能出现心理障碍。就目前而言，学生的心理状态并不乐观，据对山东省潍坊市有关学生心理健康的调查数据显示，在667名被调查者中心理健康者占42.88%，有轻度心理健康问题的占47.53%，有中度心理健康问题的占9.44%，有较重心理健康问题的占0.15%。同时此调查也显示：目前在15~18岁的青少年中，心理健康问题处于高峰阶段，虽然该调查仅限于潍坊市，但对全国来说，还是具有代表性的。要解决这种状况就必须配有一支高素质的学校心理工作者队伍。按联合国教科文组织的要求，在每6000~7500名中小学生中至少要拥有一名学校心理学家，照此计算我国至少需要30000名学校心理学家，而我国心理学会会员总数才有4000余人，缺口相当大。因此，必须采取相应措施，培养一支适应中学生需要的心理健康教育队伍，切实做好高中学生的心理健康教育。
最后，以现代心理科学理论为指导，建立学校心理危机干预机制，严格预防高中学生心理突发事件的发生，从而有效预防高中学生违反安全管理行为的发生。
所谓心理危机干预就是运用心理学、心理咨询学、心理健康教育学等方面的理论与技术，对处于心理危机状态的个人进行心理指导，从而减轻或降低对他人和社会的危害。学校心理危机干预是指建立在学校教育和学校管理基础上的心理危机干预。高中学生处在应试教育的压力和青春期发育的关键时期，情绪容易失控，从而造成不安全隐患，给学校安全管理造成冲击。所以，建立学校心理危机干预机制就显得非常重要。因为高中学生发生违反安全管理违纪行为是主要沿着：心理障碍——违纪行为——犯罪行为的轨迹而发展的。因此，利用学校心理危机干预机制密切关注高中学生的心理变化，对有心理障碍的学生建立档案，尤其是在升学前期，及时进行心理危机干预，就可以有效预防高中学生违反安全管理行为的发生几率。
（作者单位：陕西商南县高级职业中学）
由于各级政府的高度重视和教育行政部门积极的努力，再加之学校自身的辛勤工作，目前高中学生的安全管理形势总体良好，为广大高中学生提供了一个良好、平安、和谐的学习、生活环境。尽管如此，当前高中学生安全管理中仍存在着一定的不足，主要表现是：
1.没有给予高中学生安全管理以应有的重视，安全责任没有得到应有的明确和加强
在少数学校领导眼中，学校的主要任务是教育教学，教学质量是第一位的，特别是对于高中学校来说，升学率是至关重要的，至于安全管理工作在学校管理工作中所处的地位、安全管理工作的范畴和性质都未给予明确的定位，安全管理工作似乎属于附带性的工作，从而致使学校安全管理出现疏漏。当前，虽说都实行了安全一票否决制，有关安全的规章制度，不可谓不健全，但是在安全责任的落实上还存在着不到位的现象，麻痹思想没有得到有效的克服，思想上没有得到应有的重视。
2.高中学生安全管理没有找到良好的切入点
高中学生安全管理没有找到良好的切入点，缺乏科学系统的工作目标和方案，高中学生安全管理存在着简单化、表面化的倾向，高中学生安全管理主要以开展频繁的安全检查，将精力主要集中在依靠条条框框来强化约束高中学生的行为上，存在着“头痛医头，脚痛医脚”疲于应付的局面，安全管理存在着“以罚代教”，用处罚来解决问题的倾向。同时，高中学校的安全管理资金投入严重不足，管理方式和手段落后，高中学生安全管理队伍专业水平不高，带有明显的拼凑痕迹，缺少相应的咨询机构和专业教师，工作方法有待改进。
3.学校、家庭和社会的联动机制尚未形成
最主要的表现是家庭将学生的安全责任看成是学校一方的事，很多家长认为，自己将孩子送进了学校，学校就得对自己孩子的安全全权负责，从行动和意识上都缺乏积极主动的配合社会有关部门对社会环境的治理也缺少力度，社会周边环境诸如网吧、赌博娱乐场所、黄色书刊、有害音像制品等泛滥的趋势未得到有效控制。这一切都增加了高中学校对高中学生安全管理的难度，弱化了学校安全管理工作的效果。
4.存在着明显的理论空白
科学的理论与方法，对高中学生安全管理具有高屋建瓴的意义。随着社会的发展，人的思想感情也趋于复杂多样，在高中学生思想和行为成人化倾向得到不断增强，高中学校里的安全纠纷也日渐增多的背景下，有关如何做好高中学校和高中学生安全管理的理论研究却远远滞后于实际工作的需要，对高中学生安全管理工作的内容、对象、方法、尺度、规律的探讨非常有限，很多方面甚至存在严重的空白。
二、高中学生安全管理对策
针对目前高中学生安全管理中存在的种种不足，笔者认为：做好高中学生安全管理，就是要采取科学、全面、多样化的手段，实行多管齐下综合治理的策略，不断突出高中学生管理中的科学因素和以人为本的理念。结合当前高中学生安全管理的实际，应从以下两大方面入手，来做好这一工作：
（一）从符合学校教育的实际入手，积极采取符合教育规律的方法和措施；不断深化对高中学校和高中学生安全管理重要地位的认识，充分调动社会各个方面的积极因素；不断突出高中学生安全管理中的政府行为，采取教育、行政、法律多种手段，形成教育、预防、处罚等多途径综合治理的机制和渠道。
第一，要高度重视高中学生违反安全管理违纪行为的危害。
高中学生违反安全管理的行为，不仅给自己的学业和前途带来了严重损失，更为严重的是还为家人带来痛苦和创伤。此类行为若得不到有效防控，将会发展成为严重的犯罪行为，届时将会给学生本人、家庭和社会带来更大的危害，所造成的损失也更加惨重。
第二，应给予高中学生安全管理以应有的地位。
结合高中学生安全管理工作特点来说，高中学校的教育管理工作是由“德育工作、教育教学工作、安全管理工作”三部分组成的整体，三者缺一不可，安全管理同样处在重中之重的地位，是促成学校发挥教育功能的重要组成部分。同时，针对目前高中学生安全管理中存在的不足，还要从加大资金投入力度，建立起高水平的安全管理专业队伍等强化硬件等方面入手，着重建立起高中学生安全管理队伍培训的长效机制，以保证此项工作科学高效进展。
第三，减缓升学压力，活跃高中学生业余生活。
高中学生都面临着升学的压力，处在个人前途的十字路口上，容易产生心理障碍，从而出现了不该有的过激行为。因此，要有效预防高中学生违反安全管理行为的发生，就必须丰富校园生活，积极开辟第二课堂，减缓学生的心理压力，从而有效杜绝高中学生违反安全管理行为的发生。
第四，切实建立起有效的学习成绩后进学生的转化机制，增强他们的学习信心。
在很大程度上讲，发生违反安全管理行为的学生，都是在学习成绩差、厌学情绪严重情况下的一种无奈举动。要想从根本上预防和减少高中学生违反安全管理行为的发生几率，使高中学生安全管理步入良性循环轨道，就要建立有效的学习成绩后进学生转化机制。对这部分学习成绩差、厌学情绪严重的学生不歧视，不另眼看待，帮助他们改变自己在学习上所处于的后进被动尴尬境地，切实激发他们的学习兴趣，增强学习信心。
第五，加强对高中学生的安全教育，系统全面传授安全应急技巧和知识。
通过开办法制教育课堂，教授有关交通安全的知识，开展安全警示教育，提高学生的自我防范能力；向他们传授避免产生交往纠纷的技巧，树立正确的交往观念，有效避免与社会上有不良行为的人交往。特别是要加强向广大高中学生传授安全应急技巧和知识，使高中学生在面临危险时，及时化解安全隐患。
第六，用科学理论作指导，积极寻求做好高中学生安全管理的切入点。
高中学生安全管理其本质属性是教育工作，是学校教育工作的重要组成部分。教育是一门科学，隶属于教育工作的安全管理也应是一门科学，因此必须用科学的态度和科学的工作方法来对待高中学生安全管理工作，要积极探求高中学生安全管理的科学本质和科学规律，寻找到科学的切入点，以改变目前高中学生安全管理中，以单纯处罚和强制性管理为主的被动应付的工作模式和工作局面。
第七，通过立法来规范高中学校和高中学生的安全管理。
由于缺乏统一的法规，一旦学生违反安全管理违纪行为既成事实并造成伤害，在责任的分担和善后赔偿上，学校和家庭容易陷入“马拉松”式的消耗中去，令双方都疲惫不堪。所以，很有必要通过立法的形式对此方面的内容予以明确和规范，制定出《学校安全法》，理清安全管理工作的各种利害关系。
第八，分解学校安全责任，变学校的“无限安全责任”为“有限安全责任”。
目前，那种高中学生在学校里发生违反安全管理的违纪行为之后，尤其是在伤害事故的赔偿中将赔偿的承担责任全部推向学校的做法，令学校苦不堪言。针对这种情况，深圳市和青岛市都由政府“埋单”出资投保学生人身伤害校方责任保险，解开了学校安全问题的“死结”，学校从此变以往对学生安全的“无限责任”为“有限责任”，这很值得全国其他地方借鉴，也可以运用在高中学校和对高中学生的安全管理中。
（二）针对高中学生教育环境和心理特点，以现代教育学理论、教育心理学理论和普通心理学理论为指导，以开展“加强生命教育，提供心理服务，建立心理危机干预机制”为中心，努力寻求做好高中学生安全管理的科学切入点，从源头上根本杜绝高中学生违反安全管理违纪行为的发生。
高中学生安全管理行为的发生过程，是沿着“心理压力——出现心理障碍——缺乏心理应急手段———导致心理危机——出现行为失范——发生安全违纪行为”的轨道发展变化的。笔者认为，做好高中学生安全管理的科学切入点，就是以现代教育学理论、现代心理科学理论学和教育心理学理论为指导，抓好生命教育和心理健康教育，建立学校心理危机干预机制，以科学的理论视角和方法，努力从符合高中学生心理状况和心理变化的特点上做好安全管理，实现在源头上根本杜绝高中学生发生违反安全管理行为的高中学生安全管理目标。
首先，以现代生命科学理论为指导，在广大高中学生中开展好生命教育，指导广大高中学生明确树立“热爱生命，尊重生命，爱护生命”的良好意识，珍惜自己和他人的生命。
寻找高中学生安全管理的科学切入点，就是要针对他们阅历浅以及易冲动的特征，积极做好对高中学生的生命教育。生命教育，就是教师在课内或课外有目的、有计划、有步骤地对学生进行有关尊重生命、热爱生命、完善生命的教育。在高中学生中开展生命教育，就是旨在帮助他们能更好地理解生命的意义，确立起生命的质量与生命尊严的意识，使他们能够迎来和拥有一个美好的人生。
目前，很多高中学生违反安全管理的行为均是在由于不知爱惜自己和他人生命，漠视自己和他人生命的情况下而发生的。所以，加强生命教育应当成为当前实施做好高中学生安全管理对策的重中之重。近年来，商南县高级职业中学，始终坚持将高中学生的生命安全，置于做好高中学生安全管理的头等重要位置认真狠抓落实，通过开展“珍爱生命，远离危险”为主题的生命教育活动，在全体学生中普遍树立起了强烈的生命意识，有效地防止了高中学生违反安全管理行为的发生，使同学们普遍认识到了生命的可贵，增强了广大学生尊重生命意义的意识。
其次，以现代教育心理科学理论为指导，认真做好高中学生的心理健康教育，及时排除高中学生的心理障碍，使他们都能够得到健康成长。
心理学研究表明，长期处于压抑状态就有可能出现心理障碍。就目前而言，学生的心理状态并不乐观，据对山东省潍坊市有关学生心理健康的调查数据显示，在667名被调查者中心理健康者占42.88%，有轻度心理健康问题的占47.53%，有中度心理健康问题的占9.44%，有较重心理健康问题的占0.15%。同时此调查也显示：目前在15~18岁的青少年中，心理健康问题处于高峰阶段，虽然该调查仅限于潍坊市，但对全国来说，还是具有代表性的。要解决这种状况就必须配有一支高素质的学校心理工作者队伍。按联合国教科文组织的要求，在每6000~7500名中小学生中至少要拥有一名学校心理学家，照此计算我国至少需要30000名学校心理学家，而我国心理学会会员总数才有4000余人，缺口相当大。因此，必须采取相应措施，培养一支适应中学生需要的心理健康教育队伍，切实做好高中学生的心理健康教育。
最后，以现代心理科学理论为指导，建立学校心理危机干预机制，严格预防高中学生心理突发事件的发生，从而有效预防高中学生违反安全管理行为的发生。
所谓心理危机干预就是运用心理学、心理咨询学、心理健康教育学等方面的理论与技术，对处于心理危机状态的个人进行心理指导，从而减轻或降低对他人和社会的危害。学校心理危机干预是指建立在学校教育和学校管理基础上的心理危机干预。高中学生处在应试教育的压力和青春期发育的关键时期，情绪容易失控，从而造成不安全隐患，给学校安全管理造成冲击。所以，建立学校心理危机干预机制就显得非常重要。因为高中学生发生违反安全管理违纪行为是主要沿着：心理障碍——违纪行为——犯罪行为的轨迹而发展的。因此，利用学校心理危机干预机制密切关注高中学生的心理变化，对有心理障碍的学生建立档案，尤其是在升学前期，及时进行心理危机干预，就可以有效预防高中学生违反安全管理行为的发生几率。
（作者单位：陕西商南县高级职业中学）