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2010年,我国政府进一步落实信息安全保障策略,继续推进信息安全相关法规和标准的建设,加强对互联网的管理、监控和防范,净化网络环境,开展国际交流与合作,网络安全态势总体平稳,但信息安全风险与威胁依然突出。从木马与僵尸网络的监测情况看,我国大陆地区有数百万个IP地址对应的主机被木马程序控制,有数十万个IP地址对应主机被僵尸程序控制,众多中国大陆地区政府网站被篡改。恶意代码、漏洞报告次数仍然较多,网络犯罪和网上诈骗事件屡有发生。