【摘 要】
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政策问题的界定和政策议程的设立甚至比政策决策和执行更为重要。政策问题认定和政策议程设置既是一个客观形成过程,更是一个主观构建的过程。在现代社会,媒体在此过程中扮演
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政策问题的界定和政策议程的设立甚至比政策决策和执行更为重要。政策问题认定和政策议程设置既是一个客观形成过程,更是一个主观构建的过程。在现代社会,媒体在此过程中扮演至关重要的角色。将媒体体制和权力体制纳入分析框架,才能更好地洞悉网络媒体对政策的影响。作为一种新的媒介,网络媒体集声音、图像、视频与文字于一体,突破了传统媒体体制,部分克服了传统媒介体制约束,具有跨时空特性和强大的交互性,消解了传统媒体的生产制作与消费的边界。网络媒体引发网络舆论并与传统媒体互动,形成强大的网络舆论。地方政府和官员基于形象、政绩、稳定等压力作出回应,采取政策行动,进而影响了政策议程设置,遵循的是压力模式。
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