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农产品安全是一个“从地块．到餐桌”的系统工程，涉及众多主体参与和多种复杂的影响因素。最基础最重要的是农产品初始生产者。长期以来，由于农业生产具有点多面广、分散经营、缺乏规模经济等特性，这使得农产品安全生产控制的实施面临重重困难。近年来，农民专业合作社作为一种新型组织形式应运而生，并呈现蓬勃发展的态势。准确认识和充分发挥这种新型组织形式对保障农产品质量安全的作用和地位，意义重大。