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在经济新常态下,如何继续强化农业基础地位、促进农民持续增收;在农产品价格“天花板”和农业生产成本“地板”的“双重挤压”下,如何创新农业支持保护政策、提高农业竞争力;在资源环境硬约束下,如何保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力;在城镇化深入发展背景下,如何加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣.这些都是新时期做好“三农”工作必然要应对的难题.