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随着素质教育改革的不断深入，美术教育越来越受到有识之士的广泛关注，已形成“没有艺术教育的教育是不完整的教育”的普遍共识。从整体上讲，通过各级部门多方面、多形式的努力建设，现在师资紧缺的状况可以说得到了初步缓解，教师的素质也有了很大的提高。然而，我们在充分肯定基础艺术教育所取得成绩的同时，也应清醒地看到，学校艺术教育仍然是整个基础教育中最薄弱的环节之一，特别是农村中小学的美术教育更是薄中之薄。由于我国地区经济发展不平衡，相应的农村教育也落后于城市。农村虽然有不少学生拥有美术天赋，但往往因为所在学校教学设施简陋、师资力量薄弱等原因而得不到正常的美术教育，美术教学工作在很多中小学很难顺利有序地进行。学生失去一个最重要的培养开发创造性思维的最佳时机，并造成农村人口素质低下，长期以来制约了整个国民素质的提高。
一、造成农村美术教学落后的原因
第一，教育观念陈旧，学校、家长认识不到位。一直以来我们的教育受应试教育的影响，很大程度上制约了艺术教育的发展。很多学校领导和家长只看学生考试科目的成绩，认为美术是无足轻重的科目，可有可无。认识不到美术教育是素质教育主要的组成部分，认识不到美术教育是对创造性思维和创造力培养最具成效的学科之一。
第二，师资力量薄弱，教师专业性差。近年来我国乡村教师的素质普遍提高，但作为专业性要求较高的美术教师依然紧缺。从多所农村小学美术教学情况调查得知，目前农村中小学缺少专业美术教师，尤其是缺少具有研究性的专业美术教师，美术教师必须具备一定的本体性知识，需要具有一定的美术基本知识和技能，掌握科学的美术教育教学方法。已不仅仅是绘画几张简笔画，现代美术教师只有具备了宽厚的基础知识、扎实的美术专业知识，才能以美感人，以美育人。有的农村教师本身思想守旧，业务知识水平和素养较低；他们在教育教学中面对这样的学生无计可施，很多农村学生只能成为极少数尖子生的陪衬，成为这种教育体制和目标的牺牲品。只有教师的专业水平提高了，才能激发学生的兴趣，提高学生的艺术水平。
第三，教育设施落后，学生绘画工具、材料得不到保证。有的农村中小学虽然都有美术教师，但美术教育所需的一系列设备、仪器在农村学校中普遍缺乏，很多学校从来就没有配置专门的画室和有关美术教学的用具和材料，教师很难按学科特点进行规范的教学。山区学生的家庭条件差，经济不宽裕，手中只有几只铅笔。初中美术教材中有很多可是需要学生准备毛笔、宣纸、油画棒、水彩笔、素描纸等，而这对于连吃饭都是问题的山区孩子来说要求太高，以致大多数学生根本无法进行美术技法练习，难以达到基本的课堂教学要求。
二、农村中小学美术教育对策
（一）改变教育观念，培养学生学习兴趣，让美育显活力
美术教育是中小学素质教育不可缺少的一部分，它独特的教育功效是其他学科不可替代的。各级政府教育部门要切实转变传统的教育观念，不能在应试教育的影响下忽视美术教育的重要性。应对农村中学美术教育给予更多的重视，端正对美术学科地位的认识，认识美术教育的重要性，把学校美术教育工作纳入到教育的各项工作中去，真正确立美术教育在学校教育中的地位。
（二）加强美术教师队伍建设，充分利用教师资源
学校应加强美术师资队伍建设，重视美术教师的选用和培训，组织教师开展美术基本功训练，提高教师的专业化水平。引导他们钻研业务，不断进取，为教师提供专业发展机会，提高教师进行有效的、科学的教学所需的能力。除定期开展美术教研活动外，还应关心美术教师的成长，创造条件，让美术老师多接受新信息，交流新的教学方法，同时，加强培训，逐步提高美术教师的业务素质。
（三）丰富教学手段，让课堂充满活力
传统的美术课教学是采用“讲授示范、临摹练习”的教学模式，已不适应素质教育的需要。美术教育作为素质教育的手段，应紧跟时代的步伐，不断更新教学手段，运用多媒体技术，辅助美术教学既是当前教学改革的必然发展趋势，同时也是推进素质教育的一种必然要求。运用电教媒体引情激趣，营造氛围，唤起学生的美感，增强学生对美的体验。
（四）利用本地资源，开发美术校本课程
校本课程是由学校全体教师，部分教师或个别教师编制、实施和评价的课程。现行美术教材内容丰富、形式活泼，更适用于城市学校。教材中要求的材料和工具，许多学生见都没见过，是他们的经济能力所无法准备的。我们的美术教师要充分发挥自己的主观能动性，利用一切有利于学生发展的社会资源、本土资源和学校资源改变教学内容，促进农村美术教育发展。根据农村具有得天独厚的美术材料资源，进行创编教材。充分开发利用人文、地理、自然资源，开展农村特色化美术教学活动，不仅使农村中小学美术教学充满活力与生命力，更重要的是孩子们更加热爱美术、学习美术了。这样对教师的教学素养、专业知识以及课堂思索都提出了新的要求，教师必须不断充实自己的知识库，刻苦钻研，总结经验教训、提高自己的教学水平和研究能力才能适应校本课程教学。
素质教育的特点就是要重视教育过程，即渗透教育。美术教育的过程就是素质教育在某过程中的渗透，在潜移默化中的推动。在现今素质教育的改革浪潮中，美术教育将发挥其独特的艺术魅力，在培养学生的道德修养、提高学生审美情趣、激发学生创新精神等方面都有着不可替代的作用。重视素质教育过程是实现素质教育目标的必然要求，同时也是在重视教育结果。近年来，农村初中美术学科的教学教改，取得了积极的成果，给农村学校带来了生机与活力。学生既悦目悦耳又悦心悦意，在追求美、创造美的过程中体验了高层次的悦志悦神，实在是一举多得。美术教育是整个素质教育的一部分，以美辅德、以美益智、以美建体、以美助劳，促进学生素质的全面发展，这也正是素质教育所追求的目标。
一、造成农村美术教学落后的原因
第一，教育观念陈旧，学校、家长认识不到位。一直以来我们的教育受应试教育的影响，很大程度上制约了艺术教育的发展。很多学校领导和家长只看学生考试科目的成绩，认为美术是无足轻重的科目，可有可无。认识不到美术教育是素质教育主要的组成部分，认识不到美术教育是对创造性思维和创造力培养最具成效的学科之一。
第二，师资力量薄弱，教师专业性差。近年来我国乡村教师的素质普遍提高，但作为专业性要求较高的美术教师依然紧缺。从多所农村小学美术教学情况调查得知，目前农村中小学缺少专业美术教师，尤其是缺少具有研究性的专业美术教师，美术教师必须具备一定的本体性知识，需要具有一定的美术基本知识和技能，掌握科学的美术教育教学方法。已不仅仅是绘画几张简笔画，现代美术教师只有具备了宽厚的基础知识、扎实的美术专业知识，才能以美感人，以美育人。有的农村教师本身思想守旧，业务知识水平和素养较低；他们在教育教学中面对这样的学生无计可施，很多农村学生只能成为极少数尖子生的陪衬，成为这种教育体制和目标的牺牲品。只有教师的专业水平提高了，才能激发学生的兴趣，提高学生的艺术水平。
第三，教育设施落后，学生绘画工具、材料得不到保证。有的农村中小学虽然都有美术教师，但美术教育所需的一系列设备、仪器在农村学校中普遍缺乏，很多学校从来就没有配置专门的画室和有关美术教学的用具和材料，教师很难按学科特点进行规范的教学。山区学生的家庭条件差，经济不宽裕，手中只有几只铅笔。初中美术教材中有很多可是需要学生准备毛笔、宣纸、油画棒、水彩笔、素描纸等，而这对于连吃饭都是问题的山区孩子来说要求太高，以致大多数学生根本无法进行美术技法练习，难以达到基本的课堂教学要求。
二、农村中小学美术教育对策
（一）改变教育观念，培养学生学习兴趣，让美育显活力
美术教育是中小学素质教育不可缺少的一部分，它独特的教育功效是其他学科不可替代的。各级政府教育部门要切实转变传统的教育观念，不能在应试教育的影响下忽视美术教育的重要性。应对农村中学美术教育给予更多的重视，端正对美术学科地位的认识，认识美术教育的重要性，把学校美术教育工作纳入到教育的各项工作中去，真正确立美术教育在学校教育中的地位。
（二）加强美术教师队伍建设，充分利用教师资源
学校应加强美术师资队伍建设，重视美术教师的选用和培训，组织教师开展美术基本功训练，提高教师的专业化水平。引导他们钻研业务，不断进取，为教师提供专业发展机会，提高教师进行有效的、科学的教学所需的能力。除定期开展美术教研活动外，还应关心美术教师的成长，创造条件，让美术老师多接受新信息，交流新的教学方法，同时，加强培训，逐步提高美术教师的业务素质。
（三）丰富教学手段，让课堂充满活力
传统的美术课教学是采用“讲授示范、临摹练习”的教学模式，已不适应素质教育的需要。美术教育作为素质教育的手段，应紧跟时代的步伐，不断更新教学手段，运用多媒体技术，辅助美术教学既是当前教学改革的必然发展趋势，同时也是推进素质教育的一种必然要求。运用电教媒体引情激趣，营造氛围，唤起学生的美感，增强学生对美的体验。
（四）利用本地资源，开发美术校本课程
校本课程是由学校全体教师，部分教师或个别教师编制、实施和评价的课程。现行美术教材内容丰富、形式活泼，更适用于城市学校。教材中要求的材料和工具，许多学生见都没见过，是他们的经济能力所无法准备的。我们的美术教师要充分发挥自己的主观能动性，利用一切有利于学生发展的社会资源、本土资源和学校资源改变教学内容，促进农村美术教育发展。根据农村具有得天独厚的美术材料资源，进行创编教材。充分开发利用人文、地理、自然资源，开展农村特色化美术教学活动，不仅使农村中小学美术教学充满活力与生命力，更重要的是孩子们更加热爱美术、学习美术了。这样对教师的教学素养、专业知识以及课堂思索都提出了新的要求，教师必须不断充实自己的知识库，刻苦钻研，总结经验教训、提高自己的教学水平和研究能力才能适应校本课程教学。
素质教育的特点就是要重视教育过程，即渗透教育。美术教育的过程就是素质教育在某过程中的渗透，在潜移默化中的推动。在现今素质教育的改革浪潮中，美术教育将发挥其独特的艺术魅力，在培养学生的道德修养、提高学生审美情趣、激发学生创新精神等方面都有着不可替代的作用。重视素质教育过程是实现素质教育目标的必然要求，同时也是在重视教育结果。近年来，农村初中美术学科的教学教改，取得了积极的成果，给农村学校带来了生机与活力。学生既悦目悦耳又悦心悦意，在追求美、创造美的过程中体验了高层次的悦志悦神，实在是一举多得。美术教育是整个素质教育的一部分，以美辅德、以美益智、以美建体、以美助劳，促进学生素质的全面发展，这也正是素质教育所追求的目标。