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　　——由《意见》引发的探讨
　　编者按：作为国家兴办的农民教育培训机构，公益性地位不稳固、办学体系不健全、教育培训条件不配套、师资队伍能力偏低等体系建设难题正影响着农民教育培训事业的发展。恰逢其时，包含体系建设方方面面的《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见》下发。《意见》对职责任务、办学队伍建设、改善设施条件等方面提出明确要求。《意见》的贯彻落实事关农广校主体地位能否真正确立、事关新型职业农民教育培训体系能否有效构建、事关新型职业农民和农村实用人才培养战略任务能否顺利完成。贯彻落实《意见》，需要做哪些工作？本期互动将与您一起探讨。
　　培育新型职业农民呼唤加强农广校体系建设。推进农业现代化的重要前提就是要加快培育高素质农业劳动者——新型职业农民。新型职业农民一般应具备以下能力素质：一是具有系统的现代农业知识和经营管理知识；二是具有先进的科学发展理念；三是具有高度的社会责任感和道德素养。目前职业院校涉农职业教育，主要培养的是农业科技和管理人才，培养的是“农民的儿子”，很难对职业农民开展教育培养。由于职业农民不具备接受脱产教育的条件，要求必须采取最适合的教育机制——方便农民学习、弹性学制、满足多元化需求的累积学分制，通过科学的教学设计、规范的教学管理、严格的教学监督，对学习过程和学习效果进行统筹管理，为职业农民的终身学习、持续发展以及后续认定管理服务。作为农民教育培训主阵地和主渠道的农广校，新型职业农民的培育呼唤加强农广校体系建设。
　　《意见》是加强农广校体系建设的动员令。《意见》深刻阐述了加强农广校体系建设与加快新型职业农民培育的关系，既是理论定位，又是发展战略，还是行动指南。《意见》是坐标图，确立了当前和今后很长一个时期农广校发展的历史方位；《意见》是路线图，指明了农广校要走公益性的内涵丰富的发展道路；《意见》是行动图，明确了农广校的职责和任务。把贯彻落实文件精神与农广校建设现状、存在问题、重点工作相结合，找准工作的着力点和突破口，推进农广校的均衡发展和全面建设。
　　体系建设难题迫切要求加强农广校体系建设。改革开放三十多年来，特别是从上世纪九十年代以来，从培训农民技术骨干，到培养新型农民，再到培育新型职业农民，农广校体系建设经过几代农广人的不懈努力，农广校的办学体系、办学条件、办学水平、办学效果等方面取得巨大成绩，农民教育培训工作随着农业农村发展阶段性要求不断深入，其内涵一脉相承、与时俱进。但也同时看到，农广校体系建设面临严峻形势：教育培训体系不健全、公益性地位不稳固、条件能力建设不配套等问题依然存在，严重制约了农民教育培训事业的发展。
　　基于当前的国情和农情，加强农广校体系建设正当时！《意见》明确提出了加强农广校体系建设的主要内容和具体举措。《意见》能不能贯彻落实，需要勇气和智慧，更需要体系上下团结一心，奋力拼搏，努力开创农民教育培训事业新局面！