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总的原则是.“提低、扩中、调高、打非”。“提低”,就是着力提高低收入群体的收入水平。要强化支农惠农措施,促进农民持续增收,建立企业职工工资正常增长和支付机制,逐步提高扶贫标准、最低工资标准和最低生活保障标准,使城乡居民特别是低收入者收入随着经济发展逐步较多地增加。“扩中”,就是努力扩大中等收入者比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入,