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中央新疆工作座谈会指出：要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施。这是在我国全面建设小康社会的关键时期、新疆发展稳定面临重大机遇与挑战的新形势下，党中央、国务院为了更好地发展壮大兵团，更好地发挥兵团维护新疆社会稳定、促进民族团结作用的重大战略安排。因此，兵团要加快建设一批现代化城市和小城镇，以城镇化带动工业化和农业现代化，实现兵团的跨越式发展和新疆的长治久安。