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党的十九届五中全会明确提出,“坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力”,“完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力”.rn习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,要求干部特别是年轻干部要提高解决实际问题的七种能力,其中第五种能力就是提高应急处突能力.