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古典管理学派法约尔指出:“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”。它是“一种分配于领导与整个组织成员之间的职能,是一个为了达到同一目标而协调集体所做的努力的工程。”美国著名管理专家彼得.德鲁克在他的《管理的实践》一书中说到,“如果—个领域没有特定目标,则这个领域必然会被忽视。”因而,优化学校管理机制,对于深刻认识学校管理规律、提高管理效益、逐步实现办学目标,具有十分重要的现实意义。