【摘 要】
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近年来,在农村土地流转中,工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。工商资本长时间、大面积租赁农地,容易挤占农民就业空间,加剧耕地"非粮化""非农化"倾向,存在不少风险隐患。
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近年来,在农村土地流转中,工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。工商资本长时间、大面积租赁农地,容易挤占农民就业空间,加剧耕地"非粮化""非农化"倾向,存在不少风险隐患。为此,农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局四部门联合下发《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》(农经发[2015]3号),重点就引导工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、加强工商资本租赁农地规范管理、健全风险防范机制和强化事中事后监管等问题作出明确规定,提出具体要求。如何贯彻落实党中央确定的方针政策,正确理解工商资本进入农业的必要性、必然性,准确把握对工商资本进入农业鼓励什么、限制什么、禁止什么的政策界限,笔者结合工作实际提出了自己的看法。
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