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【摘 要】 在建筑工程的建设中，强化其预算控制工作是十分必要的，这将会对项目的整体投资效益产生直接而重要的影响。所以，应采取积极而有效的措施以实现对造价预算的有效控制，如落实造价预算编制工作，严格控制施工阶段造价，尽量减少工程变更发生，提高造价预算管理人员的专业素质等。本文探讨了建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
【关键词】 建筑工程；预算；造价控制；作用；措施
建筑工程造价预算控制是一项综合性的复杂工作，涉及建筑工程的各个环节，造价预算控制难度较大，结合当前建筑工程造价预算控制中存在的问题，积极采取相应措施，做好建筑工程造价预算控制工作，实现人力、物力和财力等资源的综合利用，使建筑工程获得更大的社会效益和经济效益，推动建筑行业健康发展。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
科技进步使得建筑工程的种类、设备和技术逐渐完善，越来越丰富的建筑方式在方便了建筑施工的同时也增加了工程预算的难度。然而，在建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要意义。在施工设计付诸实践之前，需要将工程中涉及到的各项费用都归纳到预算中，将每一个项目分支的预算控制在规定范围内，并留出一定的预算空间以防止预算超支。这样的工作有利于控制工程中的具象成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不被影响，从而提高企业利润和效益。
同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。
另外，合理的工程预算计划将成为企业竞争投标评测标准的重要依据。如今的建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当、节约而不小气的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完美的完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。
二、提高建筑工程造价预算控制的措施
1、引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
随着社会市场经济的大幅度，工程施工原材料、人力费、物料费、场地费、运输费等也在不断的上涨，市场价格波动较大，因此企业应该尽快引进动态的预算管理机制，及时、准确把握市场的发展动向，根据不同的价格，动态调整预算定额，减少市场波动造成的不切实际的影响。同时，按照各地区的不同经济发展水平、经济特点，及时调整定额，并充分结合施工的地域环境、实际的施工情况等，增加难度系数，以创造更多的经济效益，提高投资效益。
2、科学财务预算管理机制的构建
要想使工程项目的财务预算工作得到有效的管理，就一定要构建出合理的财务预算管理机制，而企业各部门间的沟通交流也可通过该体制得到更好的联系，继而提升工作的效率。另外，政府的相关部门也要依据工程预算的内在特征出台合理的政策，使预算管理体系更加完善，工程项目计算的精准度得到提升。在对工程造价进行核算工作时，总会有计算失误情况的出现，对工程项目的预算价造成了影响。对于这样的情况，企业就应该从实际出发制定正确可行的工程预算系数。不过，此体系的建设完善需要对整体上的工程预算进行管理控制，因此工程项目的财务预算管理者就面临着极大的挑战。面对这样的难题，工程预算管理人员就需要结合实际情况对问题进行解决，使工程项目的预算管理机制得到完善，继而推动整个工程项目的进行。
3、做好工程造价预算的编制工作
（1）预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况、综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现場勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（2）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整，进行动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适时调整差价。
4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程项目建设过程中，虽然出现一些工程变更与经济签证是常有的事，但作为造价控制人员应尽可能地避免其发生，而这就需要在施工之前加强对施工图的审核，严防由于施工图的漏洞导致施工现场的变更以及经济签证的出现，对于必须发生的设计变更，应尽可能地提前变更，以更好地降低由于变更导致的损失，因此控制变更应尽可能地在设计阶段进行，对于一些对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
5、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
6、提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。
总而言之，建筑工程的预算控制工作是进行工程造价管理工作的前提，是企业进行财务管理的基础，进行预算管理工作的科学和准确性，对建筑工程的顺利完成具有重要的促进作用，同时也能帮助企业进行财务资金的管控，使企业能够不断的降低工程的成本，提高企业的效益。
参考文献：
[1]骆宗荣.建筑工程预算中的问题分析及解决对策探究[J].房地产导刊，2013，12（09）：102-113.
[2]呼翠霞.浅谈建筑工程中存在的问题及对策[J].投资与合作，2013，13（04）：125-136.
[3]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居（下旬刊），2013，06：259-260.
【关键词】 建筑工程；预算；造价控制；作用；措施
建筑工程造价预算控制是一项综合性的复杂工作，涉及建筑工程的各个环节，造价预算控制难度较大，结合当前建筑工程造价预算控制中存在的问题，积极采取相应措施，做好建筑工程造价预算控制工作，实现人力、物力和财力等资源的综合利用，使建筑工程获得更大的社会效益和经济效益，推动建筑行业健康发展。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
科技进步使得建筑工程的种类、设备和技术逐渐完善，越来越丰富的建筑方式在方便了建筑施工的同时也增加了工程预算的难度。然而，在建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要意义。在施工设计付诸实践之前，需要将工程中涉及到的各项费用都归纳到预算中，将每一个项目分支的预算控制在规定范围内，并留出一定的预算空间以防止预算超支。这样的工作有利于控制工程中的具象成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不被影响，从而提高企业利润和效益。
同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。
另外，合理的工程预算计划将成为企业竞争投标评测标准的重要依据。如今的建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当、节约而不小气的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完美的完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。
二、提高建筑工程造价预算控制的措施
1、引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
随着社会市场经济的大幅度，工程施工原材料、人力费、物料费、场地费、运输费等也在不断的上涨，市场价格波动较大，因此企业应该尽快引进动态的预算管理机制，及时、准确把握市场的发展动向，根据不同的价格，动态调整预算定额，减少市场波动造成的不切实际的影响。同时，按照各地区的不同经济发展水平、经济特点，及时调整定额，并充分结合施工的地域环境、实际的施工情况等，增加难度系数，以创造更多的经济效益，提高投资效益。
2、科学财务预算管理机制的构建
要想使工程项目的财务预算工作得到有效的管理，就一定要构建出合理的财务预算管理机制，而企业各部门间的沟通交流也可通过该体制得到更好的联系，继而提升工作的效率。另外，政府的相关部门也要依据工程预算的内在特征出台合理的政策，使预算管理体系更加完善，工程项目计算的精准度得到提升。在对工程造价进行核算工作时，总会有计算失误情况的出现，对工程项目的预算价造成了影响。对于这样的情况，企业就应该从实际出发制定正确可行的工程预算系数。不过，此体系的建设完善需要对整体上的工程预算进行管理控制，因此工程项目的财务预算管理者就面临着极大的挑战。面对这样的难题，工程预算管理人员就需要结合实际情况对问题进行解决，使工程项目的预算管理机制得到完善，继而推动整个工程项目的进行。
3、做好工程造价预算的编制工作
（1）预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况、综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现場勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（2）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整，进行动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适时调整差价。
4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程项目建设过程中，虽然出现一些工程变更与经济签证是常有的事，但作为造价控制人员应尽可能地避免其发生，而这就需要在施工之前加强对施工图的审核，严防由于施工图的漏洞导致施工现场的变更以及经济签证的出现，对于必须发生的设计变更，应尽可能地提前变更，以更好地降低由于变更导致的损失，因此控制变更应尽可能地在设计阶段进行，对于一些对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
5、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
6、提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。
总而言之，建筑工程的预算控制工作是进行工程造价管理工作的前提，是企业进行财务管理的基础，进行预算管理工作的科学和准确性，对建筑工程的顺利完成具有重要的促进作用，同时也能帮助企业进行财务资金的管控，使企业能够不断的降低工程的成本，提高企业的效益。
参考文献：
[1]骆宗荣.建筑工程预算中的问题分析及解决对策探究[J].房地产导刊，2013，12（09）：102-113.
[2]呼翠霞.浅谈建筑工程中存在的问题及对策[J].投资与合作，2013，13（04）：125-136.
[3]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居（下旬刊），2013，06：259-260.