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构建社会主义和谐社会是一项艰巨而复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。企业特别是国有大型企业,不仅是物质财富的创造者,也是构建和谐社会的重要载体。企业经营发展需要和谐社会所创造的良好环境,构建和谐社会需要每个和谐发展的企业提供强有力的支撑,二者相辅相成。国有大型企业不仅要努力实现经营目标,而且要积极承担社会责任;不仅要追求经济效益,而且要讲求社会效益。一句话,国有大型企业在构建和谐社会中大有可为。
保持稳定是构建和谐社会的基本前提
安定有序是和谐社会的基本特征,没有社会稳定就没有社会和谐。保持社会稳定的核心在于坚持以人为本,其本质要求是解放人、尊重人、发展人,做到以人为主体,以人为前提,以人为动力,以人为目的;注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使人们的聪明才智得以充分发挥,使人们的权利和需求得到满足,实现人的全面发展,进而使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。
山西省煤炭运销总公司是一家拥有5万多名正式职工的大型国有企业。我们通过学习和实践学习认识到,国有大型企业的经营管理健康有序,不仅对自身发展十分重要,而且对社会的发展和稳定也具有积极的促进作用。因此,我们始终把以人为本、切实维护群众利益、确保企业稳定放在首位,提出了“一个稳定,两个突破”的工作方针,即保持政策和工作的稳定性,在体制改革和资本运营上取得突破。2003年,根据山西省委、省政府的决策,总公司所属的北部4个公司有关铁路运销管理的业务划归同煤集团,有关资产以股权的形式加入。这是山西省煤炭体制改革的重大举措。为保证工作顺利完成,我们加强与同煤集团公司内部的沟通,反复征求各方意见,尤其是广大干部职工的意见,在取得理解和支持的基础上制定切时可行的操作方案,圆满完成了这次机构变动和人员调整的艰巨任务,最终使双方单位满意、干部职工满意,有效地维护了企业稳定。干部选拔任用是干部群众关注的热点。我们坚持“公开、公平、公正”的原则,按照规范透明的程序操作,极大地调动了干部职工的积极性和创造性,增强了向心力。同时,不断加强制度建设,对重大事项依法遵规,悉心听取各方意见,广泛发扬民主,做到集体研究、民主决策,努力把各项经营管理工作导入科学化、规范化、制度化轨道。
实践证明,以人为本抓稳定,维护干部职工的切身利益,保持安定团结的大好局面,正确处理改革发展稳定的关系,使之相互协调、相互促进,为构建和谐社会提供有力保障。
深化改革是构建和谐社会的内在动力
我国正处于经济社会转型的特定历史时期,面临诸多矛盾和问题,需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对,不断推进社会主义和谐社会建设。具体到企业,就是要以体制改革、机制创新和制度完善来解决企业发展中存在的各种问题,最终使企业运转协调、充满活力、健康有序、不断发展,为推动社会和谐与全面进步作出贡献。
2003年12月,我们按照现代化企业制度和现代产权制度的要求,以资产为纽带,组建成立山西省煤炭运销集团公司,彻底打破行政管理的企业组织机构,并对所属8个分公司的铁路煤炭运销业务进行整合,组建跨区域、跨行业、跨所有制,由集团公司控股,用户、煤矿、铁路、港口参股的投资多元化的山西省煤炭运销集团晋中南、晋东南铁路煤炭销售公司,初步形成了由两个公司集中统一对外的铁路煤炭销售经营管理模式。公路煤炭运销业务按照“整体运作、物流配送、利益共享、协调发展”的思路,组建了投资主体多元化的出省煤炭经销公司和省内煤炭经销公司。目前,集团公司在市场化、企业化、实体化方面取得了突破,以资本为纽带、产权清晰的集团公司动作体制正逐步形成,货源基地建设速度加快,铁路、公路煤炭经销协调推进。
改革是企业发展的不竭动力。在改革中,重视调动一切积极因素,尊重广大干部职工的创造精神,鼓励和支持一切创新活动,改革的过程就能成为凝聚人心、群策群力、开拓奋进的过程,成为构建和谐企业的过程,成为企业持续获得强大动力源泉的过程。
加快发展是构建和谐社会的根本依托
从本质上讲,和谐社会是不断发展和全面进步的社会。构建和谐社会的目的,是使人民群众充分享受物质文明、政治文明、精神文明发展的成果,促进经济社会全面进步和人的全面发展。因此,加快发展、全面发展、科学发展,就成为企业构建和谐社会的根本依托。
在这样的理念指导下,按照“一个稳定,两个突破”的方针,山西省煤炭运销总公司的经营发展再创新高。2004年,全系统煤炭外运总量完成近2亿吨,同比增长20%;上交专项基金36亿元,同比增长19.9%;实现销售收入412亿元,同比增长4.9%;实现得税27亿元,同比增长32%;职工收入平均增长10%以上。虽然在煤炭市场需求旺盛的情况下,企业经营业绩骄人,发展势头良好,但我们也应清醒地看到存在的问题和困难:发展思路及业务操作模式有待进一步完善;体制不顺畅,机制不灵活,运行效率和经营效益不高,面临着深化改革的巨大压力;机构和人员庞大,观念滞后,很难适应复杂多变的市场竞争环境,制约着企业的可持续发展。
面对问题和困难,最根本的是加快发展,用发展的办法解决前进中的问题。具体来说,就是牢固树立科学发展观,深刻领会构建和谐社会的科学内涵,按照市场经济发展的要求,结合企业实际和发展目标,努力做好以下几项工作:一是认真落实科学发展观,加快企业发展,进一步提高干部职工的福利待遇,更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要,不断激发人们的积极性、主动性、创造性;二是继续深化改革,加快市场化、企业化、实体化运作步伐,把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来,理顺经营管理体制和运行机制;三是加大全员教育培训力度,提高干部职工素质,创造公正、向上、先进的企业文化,建设学习型企业,为企业发展壮大提供强大的智力支持;四是强化社会责任意识,在经营活动中兼顾效率和公平,努力促进就业,加强环境保护,支持社会保障体系建设,为社会全面进步贡献力量。
(作者系山西省煤炭运销总公司总经理)