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<正> 山西省黎城县政府为了发挥职能部门作用,解决为农民生产前、生产后服务问题,在全县范围内开展了从县到生产队和承包社员层层签订合同的工作,形成了八方立约支农的农村经济合同网。为什么要签订三级经济合同黎城县实行合同制,是巩固农业生产责任制,调动社员积极性的一项重要措施。但由于农业经济合同头绪多,面广,只抓生产队和社员双方的合同是不够的,有些问题还难以解决,还不能保证农业大幅度增产。例