坂田:跨越式大发展为深圳改革创新提供新样本

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五和大道与贝尔路交界全景

  2015年是深圳经济特区成立35年,也是坂田街道成立近10年,作为特区一体化两个“先行示范区”之一,坂田街道办在特区一体化进程中砥砺奋进,先行先试,为深圳改革创新提供了“坂田样本”。
  “坂田样本”的核心就是在科学发展中实现新跨越,在质量提升中增创新优势。
  经过多年的发展,坂田走过了从步步紧追到全面领跑的发展历程。产业转型升级、城市更新、社会综合治理、城市基础设施建设全面进步,城市品位和城市形象大幅提升,城市软硬件建设全面升级……一幅更瑰丽、更阳光、更有活力的城市图景呼之欲出。

真抓实干 贡献坂田经济新力量


  2006年,深圳龙岗布吉街道一分为三:布吉、南湾和坂田。自此,坂田开始走向了一条蝶变之路,为龙岗为深圳贡献不可小觑的经济新力量!
  坐落在坂田的华为举足轻重,华为公司销售收入从不到90亿美元增长到突破460亿美元,连续第二年成为全球通信行业龙头老大,并成为中国首个登上Interbrand“最佳全球品牌”排行榜的企业。10年间,华为自主创新成果丰硕,成为全球专利申请大户,仅2008年就提交了1737项PCT国际专利申请,名列全球申请量榜首,入选中国世界纪录协会世界专利申请世界之最。如今,4G商业化应用刚刚铺开,华为早已着手5G标准的制定,从2G、3G时代的追随者,变成4G时代的领跑者,将成为5G时代的规则制定者,在辖区没有科研院校支撑的情况下,华为带领坂田企业走出了一条以企业为主体、产科研紧密结合的科技创新之路。
  坂田的焦点是“三区一城”建设,“三区”即深圳特区一体化示范区、深圳市首批战略性新兴产业基地集聚区和深圳市重点建设开发区,“一城”即坂雪岗科技城。围绕“三区一城”建设,坂田街道砥砺前行,抓住全面推进大开发、大建设的契机,坚持以高端聚集引领发展,在抓好重大产业项目的同时,力推总部经济和新兴产业园区发展,加快社区经济转型,淘汰落后产业。
  近10年,辖区工业总产值从838.06亿元提高至2658.01亿元,增长2倍多,年均增长13.68%;税收收入从65.59亿元提高至210.31亿元,增长2.2倍多,年均增长13.82%;社会固定资产投资从17.32亿元提高到91.5亿元,增长4倍多,年均增长20.3%。社会消费品零售总额从23.1亿元提高至57.35亿元,年均增长10.64%。万元生产总值能耗大幅下降,主要污染物减排任务超额完成。经济发展在阶梯式跃升中呈现“量大质优、活力充足、后劲雄厚”的特点。

腾笼换鸟 打造产城融合城市更新新标杆


  被誉为“产城融合典范”的天安云谷智慧园区,是坂田街道近年来城市更新的一个“大手笔”。项目占地约76万平方米,总建筑体量约289万平方米,总投资将超280亿元,将引进和培育高新技术企业3300多家,培育上市公司50家,吸收8万余名高科技人才就业,目前已与华为、IBM、英特尔、深圳超算等达成战略合作,将实现万兆光纤到园区、千兆光纤到桌面;与市科创委合作,为入驻企业提供创业导师、融资租赁、政务审批代办、行政后勤外包等服务,打造拎包入住的创新创业智慧园区。2015年全省科技创新大会期间,全省各地级市200余名主要领导到园区参观并给予极高评价。
  根据规划,坂田有13平方公里土地将通过城市更新换上新的妆容,接近辖区面积的一半。目前,天安云谷、星河雅宝、信义嘉御山等多个项目全面铺开,推动了坂田固定资产投资连续四年增幅超过30%。在改变城区面貌的同时,城市更新也为改善民生释放了巨额红利。
  正在推进的更新项目还将配建多条道路,并将配建多所学校、公园,随着这些道路的相继完工,极大地促进了道路微循环、分担了主次干道压力;天虹商城等商业场所投入使用,为第二产业发展提供了有力支撑。未来五到八年,坂田将完成7.8平方公里的核心区建设。正是城市更新让这块曾经黯淡无光、湮没无闻的宝地焕发新生命、迎来青春曙光。
  作为坂田城市更新项目的另一“力作”—星河雅宝,同时也是产业转型升级的典范,目前一期招商全面启动,深圳(龙岗)金融产业服务基地在此挂牌。项目占地约63.5万平方米,总建筑面积约105万平方米,总投资近130亿元,以生态、节能、环保、绿色产业为核心,吸纳电子信息、新能源、创新金融、文化创意等产业,打造上市及拟上市企业总部基地、高新科技企业总部基地、金融及现代服务业发展总部基地。全面运营后,将吸引近千家企业聚集,容纳约10万人就业。坐落其中的300米高超甲级写字楼将成为全市中心北区的地标建筑,将与平安国际金融中心、京基100、深港金融合作中心、华润集团总部大厦鼎足而立,奠定深圳未来的商务发展格局。
  近年来,坂田街道紧紧盯住“深圳质量”的标杆,将发展的核心词从“加快速度”变成“质量优先、量质兼顾”,积极推动产业结构转型升级。华昱机构、中南集团、德邦物流、瑞士SGS深圳分公司等企业总部已经进驻;大族集团、鹏润达集团、艾比森光电集团、铁汉生态、易讯天空等总部项目正在推进,艾比森光电集团在创业板成功上市,总部集群趋势日渐明显。
  随着辖区企业的快速发展,高端服务业也慢慢发展壮大。天虹商城、世纪华茂百货投入运营,百瑞达、星雅轩、维也纳等酒店先后营业,星河COCOPark正筹备入驻,金瑶国际、中影集团等品牌影院即将进驻天安云谷,嘉禾影院、华润万家等6家企业与星河world签订入驻协议,高端商贸经济服务圈初具雏形。截至2014年底,辖区年产值亿元以上企业超过50家、规模以上企业230多家、国家高新技术企业40家多、上市公司5家,经济总量的增大摆脱了简单依靠生产规模扩张的老模式,质量引领、技术创新成为经济增长的新动力,坂田有了面对经济新常态的信心,也有了引领新常态的底气。

破茧化蝶 着力城区面貌一体化


  坂田街道的坂雪岗大道,被当地人称作坂田的“深南大道”。各类商铺鳞次栉比,路面干净整洁,绿树成荫,市民可以惬意地走在道路两旁人行道上,享受慢步的乐趣。
  坂雪岗大道环境的改变是坂田街道全面提升城市品质的一个缩影。近年来,基础设施全面建设、市容环境提升行动等,在全街道范围内如火如荼地展开,深刻改变着坂田的城市面貌。
  2006年以来,坂田建成主次干道38条,总里程约47公里,平均每年新增4条道路通车。科技一路、禾堂光街、南坑路东段等多条断头路工程完工。整体路网密度达7.54km/km(含村道),接近原特区内指标(8.2km/km),高于原特区外(5.4km/km)平均水平。地铁5号线建成开通,地铁10号线正进行地质勘查。快速路、主干路、次干路、支路多层次一体化路网系统基本建成。
  近年来,坂田街道累计投入2.15亿元,全力推进市容环境提升工程,先后对坂雪岗大道、五和大道等重点区域进行绿化改造,并全面提高清扫保洁标准。近年来,坂田街道持续开展文明创建活动,成功培育多个市级文明社区、省级文明社区乃至全国文明社区,街道“城市公共文明建设”、万科城“时间银行”项目获全市关爱行动“百家市民满意项目”。永胜堂麒麟舞被国务院列为第三批国家级非物质文化遗产名录。

民生为本 改善民计民生惠及千家万户


  坚持以人为本,增强人民群众幸福感,不是空洞抽象的命题,而是具体实在的事业。多年来,坂田街道把民计民生当作头等大事来抓,认真解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,让居民群众真正享受坂田街道发展所带来的实惠。
  在教育方面,建成深圳科学高中、五和小学、新城学校、深大师范学院坂田学校等多所学校,另外,在建的信义外国语学校和规划建设的华为学校、南坑学校、坂田第七小学还将提供学位8700个,全部建成后将基本解决学位紧张问题。在医疗卫生方面,深圳市第十人民医院用地整备完成,坂田综合医院土地整备加快推进,两所医院建成后将极大缓解群众看病难题;在文体设施方面,银湖山郊野公园冬日揽胜景区即将建成开放,街道文体服务中心投入使用,雪象等多座社区公园悉数建成,在全区率先建成“一社区一图书馆、一广场一服务中心”。
  此外,南园文体中心、雪象体育公园、黄金山文化中心、深圳市群众艺术馆等文体项目正加快推进,建成后公共体育用地面积将达到16.77万平方米;在创新创投推动创业就业方面,建成多个创新创业加油站和创新创业孵化基地。星河“创客世界”和天安云谷创客云时代在深圳国际创客周中展露光彩,其中,星河“创客世界”打造了全市最大的创客空间,已与香港中文大学、深圳市工业协会、韩国光州振兴学院等签署合约;天安云谷“创客云时代”已与大疆企业达成合作意向;在社会保障方面,社区老年大学实现全覆盖;为80周岁以上户籍老人免费购买意外伤害保险,残疾人就业率达到97%。
  10年沧桑催巨变,回首望,日月换了新天。近10年来,坂田街道经济社会建设取得丰硕成果,中组部、中宣部、民政部、中华全国总工会、省委宣传部、省关工委等部门领导多次到坂田考察调研。四季花城社区被评为“全国文明单位”、“全国和谐示范社区”、“全省践行社会主义核心价值观活动社区示范点”、“广东省精神文明社区”等,南坑社区获评“全国创先争优先进基层党组织”、“全国妇联基层组织建设示范社区”、“深圳市十佳爱心社区”等荣誉称号,象角塘社区荣评“广东省宜居社区”,万科城社区荣获“广东省儿童友好示范社区”。
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