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【正】 1992年以来,为了加快乡镇企业大发展、大提高的步伐,进一步适应社会主义市场经济的客观要求,浙江省绍兴、萧山、义乌、德清、鄞县、余姚、桐乡等县(市)针对乡村集体企业在新形势下出现的产权不清、政企不分、骨干跳槽、灵活经营优势退化、企业凝聚力下降等问题,形成了以改革促发展的思路,把乡村集体企业推行股份合作制,作为深化乡镇企业改革的突破口。