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摘要：在工民建工程管理的实施中，造价控制是一个复杂的过程，并具有个别性、差异性和大额性的特点。工程造价的特点决定着其在实施造价的过程中的复杂多样，并在工民建工程项目的造价管理中有着举足轻重的地位。但是，受各种因素的干扰，工民建工程造价中经常会出现超预算的情况，导致工程投资效益的缩减。此时，为了更好提高工民建工程的投资效益，对工民建工程施工过程中的造价进行有效控制就显得非常重要。
关键词：工民建；工程施工；造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着社会经济的快速发展，工民建工程的建设规模越来越大，其造价管理工作的重要性也越来越突出。在开展造价管理工作的时候，一般会涉及工程建设的各个方面，一定要加强相应的动态管理，严格控制设计阶段、招投标阶段、施工阶段等环节的造价管理工作，并提出有效的管理措施，促进工民建造价管理工作的全面展开。
一、工程造价有效控制的基本概念及其意义
工程造价的有效控制主要是指在建设项目的整个过程，包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段等过程当中通过实施一定方法及措施以将项目的造价控制在所批准的造价范围之内；同时，针对偏差进行及时的纠正，使企业的工程造价能得到有效地管理，实现企业的投资目标。一直以来我国建筑行业都存在着“三超”的现象，主要是指工程概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算等问题。现“三超”现象已成为严重影响我国建筑行业长期、稳定发展的最主要因素，众多建筑企业及工程建设都极力要求对工程造价进行有效的控制。对工程造价实施有效的控制，不仅是提高施工企业经济效益的重要手段及方法，也是改善我国建筑行业“三超”现象的主要方法之一，能促进我国建筑行业的进一步发展；同时，也是推动我国国民经济发展的主要动力。因此，不仅是建筑单位，还包括施工单位，都需要高度重视对工程造价进行有效的控制。
二、工民建造价管理要点
（一）设计阶段。
1、可研阶段。在可研阶段，一定要达到用户的实际需求，并且相关的决策与想法一定要符合相关规范标准的规定，除此之外，还要充分考虑环保与安全等因素。加强对施工现场的调研，收集相关的工程资料，设计一些可行方案，并且进行相应的比较，选择最优方案。针对最优方案而言，其不仅要具备一定技术上的先进行与可行性，还要具备一定的经济合理性，这样才可以达到投资方的要求，按照相应的期限收回投入资金，并且具有非常好的经济效益。2、初步设计阶段。通过相关实践表明，针对初步设计阶段而言，其对工程造价的影响程度达到了75％-95％；当完成施工设计之后，其对工程造价的影响程度达到了35％-75％；在开始施工的时候，利用一些先进的技术可以节省工程造价的程度达到了5％-10％。由此可以看出，在正式施工之前，一定要加强对决策阶段与设计阶段进行有效控制，这样才可以控制工程造价。所以，在初设阶段，必须加强对工程资料的收集、整理、分析与研究，同时增强设计人员与技术人员之间的配合，有效控制工程造价。3、施工图设计阶段。在工程造价管理过程中，施工图预算发挥着非常基础的作用，为工程造价的确定、经济核算、合同签订、工程进度控制等方面提供了一定的参考依据。并且也是进行工程决算的重要资料。所以，相应的设计人员一定要加强对施工现场情况的了解，尽可能控制设计变更的范围，加强造价管理。
（二）招投标阶段
在工程造价管理工作中，项目招投标阶段的造价管理也是其中的组成内容。在建筑工程中，标底是表现安装造价的一种形式，是招标人根据招标项目的方案、工期、质量、价格等方面内容制定的一些基本指标，也是按照招标文件中相关要求与工程量清单、施工技术、施工现场条件等内容进行编制的。在招投标管理工作中，标底起着核心的作用，也只有进行了科学标底，才可以对投标价格进行相关的判断，进而做出正确决策，确保标价的竞争性与合理性。同时在编制评标、定标依据的时候，一定要严格按照相关规范标准的规定执行，确保标价的合理性与科学性。只有这样才可以对工程造价进行有效的管理，进而控制工程造价。
（三）施工阶段
在施工阶段加强对工程造价的管理，就要正确处理工程造价与施工质量、工期之间的关系，进而促进工程建设社会效益与经济效益的提高。因为在施工阶段展开的造价管理工作，主要就是针对承包合同价格的控制，所以，在施工中一定要采取相应的措施，加强支出的控制，并且比较实际支出和造价控制目标之间的差异，之后进行相应的分析与预测，加强对各种影响因素的管理，确保控制目标的实现。
（四）工程结算阶段
在工程造价管理工作中，工程决算审核也是一项至关重要的工作，与甲乙双方的经济利益有着一定的关系。对于建设单位而言，一定要精打细算，努力减少工程造价；对于施工单位来说，为了追求一定的经济利益，普遍存在着多报结算的情况，利用此种方式增加造价。所以，工程决算审核工作在一定程度上而言就是甲乙双方在技术方面的较量。从事预算工作的人员，不仅要对工程量计算、工程造价计算、定额项目组成等内容进行了解，还要掌握一些编制的原理与内在关系，只有这样才可以在实际应用过程中取得更好的效果。除此之外，从事技术操作的人员，一定要对相关的技术知识进行充分的了解与掌握，这样才可以提出一些合理的意见，促进相关工作的全面展开。并且在工作之余，一定要加强工作人员对新知识、新技术的学习，不断增强自身的素质，进而适应工程造价管理工作的新发展。
三、工民建工程施工过程的造价控制策略
（一）健全完善工民建工程施工中的造价控制制度
健全并完善工民建工程施工中的造价控制制度对于造价控制有着非比寻常的意义。只有制定了一套完善的造价控制制度，不仅能对造价控制人员以及施工管理人员进行明确的职责划分，避免工作中徇私舞弊、推卸责任的现象，还能够在一定程度上提高工作人员的工作效率，为企业创造更大的利益。
（二）加强工民建施工过程中资金及物资的管理
在工民建建筑工程的施工中，由于其资金的投入比例比较大，故加强对建筑工程具体实施中的超预算控制有着重要的作用。在这个环节上，需要对施工现场进行切实管理，以避免施工中资源浪费现象的发生。需要对建筑材料的使用情况进行控制。由于建筑工程中所使用的建筑材料和设备品种比较广泛，价格波动也比较频繁，所以造价控制人员需要在了解全面的基础上再行购买。同时，加强建筑施工人员的技术和现场施工工艺的改造，实施科学的施工技术，以实现成本节约的目的，减少工程造价中超预算的发生。
（三）加强对于工民建施工过程的造价控制管理
首先，在工民建的施工过程之中，施工单位一定要加强造价控制的观念，工民建现场的管理人员以及造价控制人员一定要做好对于工程项目的跟踪和记录，并积极地努力提升自己的综合素质，从而能够做到能对工程项目中的施工成本进行细致的了解和监督，提前做好预算并及时地对工程进行结算。这种做法非常有利于施工企业进行各个部门的项目支出成本的核算。
（四）加強对施工现场大型机械设备的管理
在施工现场中，现场管理人员要做好现场机械设备的跟踪与维护工作，对施工机械要定期进行检修，避免因施工机械故障所造成的施工安全质量问题。操作人员在操作机械之前一定要持证上岗，使用机械一定要细致耐心，严格按照机械的使用说明书上的要求来对机械进行使用。
结束语
总而言之，随着工民建工程的不断建设，一定要加强对工程造价的管理工作。在开展工程造价管理工作的时候，加强工程造价的控制已经成为其开展工作的必然趋势。在控制工程造价的时候，一定要加强对工程建设各环节造价的了解与掌控，强调建设设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段的工程造价控制，并且展开动态的管理工作，加强监督工作的开展，进一步增强工民建工程造价管理的水平与质量，促进建筑工程市场竞争力的提高，推动建筑事业的健康、可持续发展。
参考文献：
[1]郭相文,谢春林.试析工民建造价管理要点[J].经营管理者,2013,30:310.
[2]韦玉军.工民建工程施工过程的造价控制策略[J].中外企业家,2014,05:207-208.
[3]罗琳.论工程造价管理与控制问题措施[J].江西建材,2014,07:228.
关键词：工民建；工程施工；造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着社会经济的快速发展，工民建工程的建设规模越来越大，其造价管理工作的重要性也越来越突出。在开展造价管理工作的时候，一般会涉及工程建设的各个方面，一定要加强相应的动态管理，严格控制设计阶段、招投标阶段、施工阶段等环节的造价管理工作，并提出有效的管理措施，促进工民建造价管理工作的全面展开。
一、工程造价有效控制的基本概念及其意义
工程造价的有效控制主要是指在建设项目的整个过程，包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段等过程当中通过实施一定方法及措施以将项目的造价控制在所批准的造价范围之内；同时，针对偏差进行及时的纠正，使企业的工程造价能得到有效地管理，实现企业的投资目标。一直以来我国建筑行业都存在着“三超”的现象，主要是指工程概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算等问题。现“三超”现象已成为严重影响我国建筑行业长期、稳定发展的最主要因素，众多建筑企业及工程建设都极力要求对工程造价进行有效的控制。对工程造价实施有效的控制，不仅是提高施工企业经济效益的重要手段及方法，也是改善我国建筑行业“三超”现象的主要方法之一，能促进我国建筑行业的进一步发展；同时，也是推动我国国民经济发展的主要动力。因此，不仅是建筑单位，还包括施工单位，都需要高度重视对工程造价进行有效的控制。
二、工民建造价管理要点
（一）设计阶段。
1、可研阶段。在可研阶段，一定要达到用户的实际需求，并且相关的决策与想法一定要符合相关规范标准的规定，除此之外，还要充分考虑环保与安全等因素。加强对施工现场的调研，收集相关的工程资料，设计一些可行方案，并且进行相应的比较，选择最优方案。针对最优方案而言，其不仅要具备一定技术上的先进行与可行性，还要具备一定的经济合理性，这样才可以达到投资方的要求，按照相应的期限收回投入资金，并且具有非常好的经济效益。2、初步设计阶段。通过相关实践表明，针对初步设计阶段而言，其对工程造价的影响程度达到了75％-95％；当完成施工设计之后，其对工程造价的影响程度达到了35％-75％；在开始施工的时候，利用一些先进的技术可以节省工程造价的程度达到了5％-10％。由此可以看出，在正式施工之前，一定要加强对决策阶段与设计阶段进行有效控制，这样才可以控制工程造价。所以，在初设阶段，必须加强对工程资料的收集、整理、分析与研究，同时增强设计人员与技术人员之间的配合，有效控制工程造价。3、施工图设计阶段。在工程造价管理过程中，施工图预算发挥着非常基础的作用，为工程造价的确定、经济核算、合同签订、工程进度控制等方面提供了一定的参考依据。并且也是进行工程决算的重要资料。所以，相应的设计人员一定要加强对施工现场情况的了解，尽可能控制设计变更的范围，加强造价管理。
（二）招投标阶段
在工程造价管理工作中，项目招投标阶段的造价管理也是其中的组成内容。在建筑工程中，标底是表现安装造价的一种形式，是招标人根据招标项目的方案、工期、质量、价格等方面内容制定的一些基本指标，也是按照招标文件中相关要求与工程量清单、施工技术、施工现场条件等内容进行编制的。在招投标管理工作中，标底起着核心的作用，也只有进行了科学标底，才可以对投标价格进行相关的判断，进而做出正确决策，确保标价的竞争性与合理性。同时在编制评标、定标依据的时候，一定要严格按照相关规范标准的规定执行，确保标价的合理性与科学性。只有这样才可以对工程造价进行有效的管理，进而控制工程造价。
（三）施工阶段
在施工阶段加强对工程造价的管理，就要正确处理工程造价与施工质量、工期之间的关系，进而促进工程建设社会效益与经济效益的提高。因为在施工阶段展开的造价管理工作，主要就是针对承包合同价格的控制，所以，在施工中一定要采取相应的措施，加强支出的控制，并且比较实际支出和造价控制目标之间的差异，之后进行相应的分析与预测，加强对各种影响因素的管理，确保控制目标的实现。
（四）工程结算阶段
在工程造价管理工作中，工程决算审核也是一项至关重要的工作，与甲乙双方的经济利益有着一定的关系。对于建设单位而言，一定要精打细算，努力减少工程造价；对于施工单位来说，为了追求一定的经济利益，普遍存在着多报结算的情况，利用此种方式增加造价。所以，工程决算审核工作在一定程度上而言就是甲乙双方在技术方面的较量。从事预算工作的人员，不仅要对工程量计算、工程造价计算、定额项目组成等内容进行了解，还要掌握一些编制的原理与内在关系，只有这样才可以在实际应用过程中取得更好的效果。除此之外，从事技术操作的人员，一定要对相关的技术知识进行充分的了解与掌握，这样才可以提出一些合理的意见，促进相关工作的全面展开。并且在工作之余，一定要加强工作人员对新知识、新技术的学习，不断增强自身的素质，进而适应工程造价管理工作的新发展。
三、工民建工程施工过程的造价控制策略
（一）健全完善工民建工程施工中的造价控制制度
健全并完善工民建工程施工中的造价控制制度对于造价控制有着非比寻常的意义。只有制定了一套完善的造价控制制度，不仅能对造价控制人员以及施工管理人员进行明确的职责划分，避免工作中徇私舞弊、推卸责任的现象，还能够在一定程度上提高工作人员的工作效率，为企业创造更大的利益。
（二）加强工民建施工过程中资金及物资的管理
在工民建建筑工程的施工中，由于其资金的投入比例比较大，故加强对建筑工程具体实施中的超预算控制有着重要的作用。在这个环节上，需要对施工现场进行切实管理，以避免施工中资源浪费现象的发生。需要对建筑材料的使用情况进行控制。由于建筑工程中所使用的建筑材料和设备品种比较广泛，价格波动也比较频繁，所以造价控制人员需要在了解全面的基础上再行购买。同时，加强建筑施工人员的技术和现场施工工艺的改造，实施科学的施工技术，以实现成本节约的目的，减少工程造价中超预算的发生。
（三）加强对于工民建施工过程的造价控制管理
首先，在工民建的施工过程之中，施工单位一定要加强造价控制的观念，工民建现场的管理人员以及造价控制人员一定要做好对于工程项目的跟踪和记录，并积极地努力提升自己的综合素质，从而能够做到能对工程项目中的施工成本进行细致的了解和监督，提前做好预算并及时地对工程进行结算。这种做法非常有利于施工企业进行各个部门的项目支出成本的核算。
（四）加強对施工现场大型机械设备的管理
在施工现场中，现场管理人员要做好现场机械设备的跟踪与维护工作，对施工机械要定期进行检修，避免因施工机械故障所造成的施工安全质量问题。操作人员在操作机械之前一定要持证上岗，使用机械一定要细致耐心，严格按照机械的使用说明书上的要求来对机械进行使用。
结束语
总而言之，随着工民建工程的不断建设，一定要加强对工程造价的管理工作。在开展工程造价管理工作的时候，加强工程造价的控制已经成为其开展工作的必然趋势。在控制工程造价的时候，一定要加强对工程建设各环节造价的了解与掌控，强调建设设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段的工程造价控制，并且展开动态的管理工作，加强监督工作的开展，进一步增强工民建工程造价管理的水平与质量，促进建筑工程市场竞争力的提高，推动建筑事业的健康、可持续发展。
参考文献：
[1]郭相文,谢春林.试析工民建造价管理要点[J].经营管理者,2013,30:310.
[2]韦玉军.工民建工程施工过程的造价控制策略[J].中外企业家,2014,05:207-208.
[3]罗琳.论工程造价管理与控制问题措施[J].江西建材,2014,07:228.