解析春运禁浮令”
　　
　　春运票价“禁浮令”一出，社会广泛关注，各界反响不一。回乡乘客一致欢迎、奔走相告，运输企业忧虑重重、慨叹前途无望，地方政府谨慎应对、不敢怠慢，媒体纷纷报道、关注运输。
　　本刊立即组织力量进行追踪，发现春运不涨价的根本动因，并非外界所言的纯属惠民新政，而实际上是运输市场竞争的历史必然，是公铁运输能力大幅度提高的必然结果，是政府实现角色转变的结果。
　　那么，道路客运企业的经营成本到底有多高？票价不加成政策对企业影响到底有多大？企业对目前的票价管理政策又有何意见呢？带着这些问题，本刊调查组对广东、江苏、浙江、四川等地的道路客运企业进行了调研，希望借数据来深入反映新规定所带来的影响。
　　同时，记者发现，通过这次不涨价延伸出不少新问题，需要政府来大抓特抓，比如车票黄牛愈演愈烈、政府合理定价机制缺陷、运输各方的利益权衡困难、决策机制不够透明……
　　
　　1月18日，国家发改委、交通部联合发布通知，今年春运公路旅客运输票价不再上浮，地方管理的道路旅客运输票价应严格执行省级价格、交通主管部门规定的运价，春运期间不再加成。
　　随后，广东省政府宣布，今年广东公路春运票价实行不加成政策。即：运输企业在基准价的基础上，最高只可将票价上浮30%，取消往年在上浮30%的基础上另外还可上浮的那一部分。
　　媒体纷纷加以报道，返乡乘客一致欢迎，而道路运输企业却焦虑重重。广东省政府为此出台一系列减免措施：减免所有参加春运的省内公路客车2007年春运期间的养路费；从1月1日起，将公路客运附加费由现行的每人每公里0.03元降低至0.02元，并按每车实载率55％核征客运附加费；对所有参加春运的省际直达客运班车减半征收在春节前15天的路桥通行费；减收非广东省籍营运客车的车辆通行费。
　　此外，广东省政府还要求珠三角地区各市人民政府根据当地的实际对春运企业实行适当的补贴，充分调动当地客运企业参与春运的积极性。
　　2月初，深圳市运发实业有限公司（简称“深圳运发”）副总经理王进荣和深圳市长途汽车客运公司总经理郑建华却向记者表明了他们的担忧。
　　
　　每车少赚2.7万
　　
　　据了解，往年春运，广东省允许基准价在春运期间在上浮30%的基础上再加成25%，基准价实际上比正常价格上涨55%。对此，郑建华算了一笔账：就拿票价不加成这一项来说，按照班车票价公式计算：
　　班车票价=[车型基价×(1+30%)＋人公里客运附加费＋人公里过路桥费]×营运里程＋旅客站务费
　　在基价的基础上上浮55％和上浮30％相比，春运40天，深圳运发平均每辆车比2006年减少收入2.7万元。郑建华说：“而政府的优惠政策，春运期间给予一台车（按8吨计算）的优惠为2133元的养路费和3240元的客运附加费，两者之和为5373元，和2.7万元相比，不过两成”，“往年每辆车在春运期间约赚3万元，今年运输企业的利润甚薄，部分甚至没有利润。”
　　郑建华说，道路运输行业有明显的淡旺季特点，平时车辆实载率不过40％，仅能维持保本甚至亏损经营，主要依靠春运及黄金周盈利弥补平日亏损。此次政策确实始料未及，给我们企业造成很大压力。
　　她说，公交运输和出租车客运在油价上浮的过程中得到政府补贴，唯长途客运没有得到政府补贴，这有失公平。她呼吁政府给予客运企业更多优惠空间，并给客运企业以适当的财政补贴。
　　
　　外省来深加班客车减5成
　　
　　据深圳市交通部门预测，今年春运深圳市发送旅客量将达875万人次，同比增长4%；其中公路预计运送旅客490.3万人次，即近6成的旅客坐汽车回家，同比增长3%；铁路预计运送旅客241.7万人次，同比增长5%；水路预计运送旅客23万人次，与去年同期基本持平；民航预计运送旅客120万人次，同比增长7%。
　　往年春运，仅靠深圳本地的车辆远远无法满足客运需求，需要大量外省车辆支持深圳春运。今年春运，对承载490万人次的春运任务近6成运量的公路运输而言，由于受到公路票价不加成的影响，外地车入深圳载客的利润较薄，影响了外地来深增加班车的积极性。
　　“现在我们调动了不到60台外省车，去年这个时候，外省车120余台已经到位了”。郑建华说，今年签约来深加班的车辆，不到去年同期的一半。
　　对此，王进荣说，目前公司已尽最大努力调动运力，确保865辆自有车辆100％投入春运。科学合理地安排正班、加班、包车的运力投放，同时组织公司内能够担负长途运输的自有机动运力150台（包括线路与旅游车），随时准备听候调令。
　　他说，今年是否能把旅客全部送走，是否会有旅客滞留，仍是目前深圳运发最担忧的问题。