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我国土地沙化非常严重，年扩展3436km^2；相当于中国一个中等县的面积。目前沙化土地面积累计达1．74×10^6km^2，占国土面积的18％，涉及1亿人，2．4万个村庄、乡镇，年经济损失540亿元。沙化的扩展原因主要有自然因素和人为活动。滥牧、滥垦、滥采、滥挖及水资源的无序利用等“五滥”因素，是人口增加对生态环境容量压力的结果。总结建国以来治沙工作的经验和教训，防沙治沙必须从导致沙化的源头抓起，以人为本，综合治理，在充分考虑沙区农牧民生存与发展的基础上，综合林业、农业、草原、水利、农村能源、生