限制开发区与禁止开发区土地利用政策的理性思考

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为实现主体功能区的战略构想,避免土地过度开发,推进经济可持续发展,笔者对限制开发区与禁止开发区的土地利用进行了理性思考。从重视立法、设置土地发展权、设立农地保护机构、土地利用分类管制、提高农地利用效率、提高农民收入以及通过经济补偿激励农民等7个方面对限制开发区的土地保护及经济补偿政策提出了建议。从构建农地保护评价体系、提高农地质量及城市土地利用效率、加大农地整理力度、鼓励全民参与土地保护、组建农地保护基金会等5个方面提出了禁止开发区的土地保护及经济补偿政策的建议。以期为主体功能区的顺利推行提供参考。
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