工程各阶段造价控制目标体系构建与控制措施漫谈

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  [摘要] 随着经济体制的不断深入改革,我国的经济发展速度非常快。建筑行业是我国经济发展的支柱产业。现阶段,通过对工程各阶段造价的控制进行研究发现,与世界发达国家还存在差距。在造价控制方面,缺乏配合能力。所以,应该加强工程造价的控制与管理,使建筑行业的竞争能力不断得到提升,节约社会资源。本文主要针对工程个阶段造价控制目标体系的构建与控制进行分析。
  [关键字]工程造价 目标体系 管理 控制措施
  [中图分类号]TU3 [文献码]B[文章编号] 1000-405X(2013)-1-230-2
  在对设计及建设方案优化的基础上,对工程各个阶段造价进行控制与管理,是将工程造价控制在合理的范围之内,对出现的偏差及时进行纠正,保证工程项目管理目标的实现,在工程的各个阶段,力求能够对人力、物力及财力科学的进行配置,获取最大的社会经济效益。在工程各阶段造价控制方面,这些内容具有重要的意义。
  1 造价控制目标体系的构建
  1.1 工程造价控制目标的确定
  为了保证目标的实现,必须要采取必要的控制措施。如果一个体系没有目标,就没有办法对其进行有效的控制。因此,目标设置是非常重要的,在目标设置时,要以科学作为准绳。目标要有可能性,也要具有进步性,能够激发实施者的进取心,充分的展现出实施者的工作能力。如果目标设置过低,对工程建设项目的造价高估冒算,对于建设者而言,就缺乏必要的激励性,导致建设者的潜力得不到发挥,这样的目标形同虚设。如果目标设置过高,对于建设者而言,无论怎样努力,也达不到目标要求,会使其产生气馁心理,这样的工程造价控制也就是一纸空文。
  1.2 全面控制设计环节
  在整个项目实施的过程中,都贯穿造价控制,只是侧重不同而已。显而易见,在工程的决策与设计环节,应该是工程造价控制的重点,如果在工程已经开始实施时,重点应该放在设计环节中。长期以来,对工程前期的控制在国外工程造价控制中受到轻视,将重点放在施工环节、预算审核及结算中的造价控制。尽管这样在一定程度上也能够实现造价控制的目的,但是结果往往不容乐观。因此,如果要从根本上降低工程造价,就需要在设计阶段严格进行控制。
  1.3 掌握主动控制权
  造价人员对工程质量及造价的有效控制是工程造价控制目标体系构建的基础。所以,应该按照工程的客观条件及业主的具体要求,综合研究考虑,按照实际情况建立工程造价控制目标体系。自上世纪七十年代至今,控制权主要放在了采取措施之前,对项目管理进行系统论及控制论的研究,尽量降低实际值与目标值的差异。这样就能够积极主动的对造价进行控制。
  1.4 工程造价目标体系构建的准则
  在工程造价进行控制与管理的时候,要结合技术与经济等因素,从多个方面入手进行管理。以全面综合技术与经济信息作为工程造价目标体系构建的原则。因此应该将经济效益作为工程造价控制的最终目的,在工程施工过程中,将技术与经济因素结合在一起,进行对比、分析、评价,解决先进技术与合理经济之间的矛盾,在保证先进技术的应用基础上,确保经济的合理性。
  2 工程各阶段造价控制措施
  2.1 设计环节
  通过设计招标,选择合适的设计单位。在招标时,招标方法的选择要结合经济、建筑等方案,寻找多加单位参与投标,组织相关专家对各家设计单位进行综合评价,目的在于选择最好的、最合适的设计单位,监督项目造型、布局及使用方面的设计是否具有创新性,同时,要注意在工程造价方面,设计单位的优势所在。在设计环节中,实施价值工程,共同出谋划策,集合集体的智慧,获取最佳的设计方案,使建筑的商品性能更加合理,并能对工程造价有效的进行控制,从而降低工程的总体费用。此外要对合同有效的进行利用,实现造价控制的目的,因为设计人员主要是进行设计,在经济观念上相对不注重,也造成普遍存在随心所欲的设计,所以在合同中应该将相关的约束条目添加进去,对设计变更的资金额度要有所限定。
  2.2招投标环节
  工程项目在进行招标中,应该加强造价的控制。招标主要是针对材料、设备采购方面的招标及施工招标,招标能够使招投标双方方便的选择供求关系,这样工程的价格能够紧密的贴近价值基础,对工程造价能够进一步进行控制。开发商通过招标活动,对施工单位、材料供应单位进行挑选,这对工期的控制及质量的控制都起到有效的作用。招标工作完成后,要做好合同的签订准备,根据合同条款及明确的规定内容,尤其是合同中提及的结算价款方式、违约处理方式等,都应该明确的进行规定。签订合同过程中,对于内容不具体的规定、招标设计文件的不明确等,经过谈判,应该尽可能的争取到低价位的合理款项。同时,对施工中有可能出现的索赔事件的发生进行准确的预测。此外,还要尽可能的争取到担保工程险及保险等控制方式,适当的转移风险,将风险进行分散与规避,保证工程造价控制的效果。最大限度江都工程损失的有效措施就是工程保险及担保工程险。
  2.3施工环节
  工程变更及合同款项的调整。对于业主而言,造价管理人员应该在事前严格进行把关,进行必要的监督,严格审批工程出现的变更,对变更造成的总体造价变动进行计算,尽可能的降低工程变更出现的概率。对工程是否需要变更,应该用美观、性能、经济等思路去分析,防止出现不必要的费用支出,避免对投资失去控制。还要对工程施工过程严格进行管理,防止索赔事项的发生,根据项目报价清单,施工单位一般都是低价位中标,以盈利作为索赔进行工程的承包,所以要用科学的方式处理索赔事件,如果对索赔不能及时进行解决,一味的积累就会导致工期的延长,会带给施工双方不必要的麻烦。处理索赔事项时,要严格审批程序,根据原则进行处理,尽量降低缺乏合理性的索赔费用。降低工程索赔项目,就应该增强主动控制的力度,保证工程的正常进行,使项目的造价有效的降低。构建起全投资控制体系、建立制度,对项目的投资最大程度的进行控制。根据监理实施准则及相关规定,要完善员工的职责及制度,责任要落实到人。同时,对工程的进度款要进行审核,按照合同规定价位进行支付,并且将结算与施工现场实际情况联系在一起,防止施工人员离场后无法根据实际工程状况进行结算。
  2.4竣工环节
  作为整个造价控制的最后一个阶段。根据合同、预算、定额费用、国家及地方的规定、材料等,对工程款进行审核。根据相关政策,对竣工结算与工程量进行核对,对签证、变更导致的费用变化进行落实,在审核结束后,结算的费用能够客观的体现出工程的实际造价。
  3 结束语
  通过本文分析,对工程造价进行控制,应该从设计、招标、施工及竣工等环节上采取措施进行控制,才能取得滿意的结果。只有从工程各个阶段进行控制管理,精细处理每一个环节,才能保证工程的顺利进行。近些年,我国在工程建设方面的发展速度非常快,投资的力度也不断加大,对工程的造价进行控制,需要提高造价控制人员的业务水平,这也是我国所需要解决的实际问题。只有从工程各个阶段加强对造价的管理与控制,才能真正的在这个领域内取得发展的契机。
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