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党的十六届三中全会的<决定>提出的"完善国有资产管理和监督体制",关系到社会主义市场经济体制的健全和完善;关系到社会主义基本经济制度的坚持和完善,有利于更好发挥国有经济的主导作用,提高国有经济的控制力、影响力和带动力;关系到国有企业真正成为市场主体和法人实体,形成规范的法人治理结构,建立有效的激励和约束机制,落实国有资产保值增值责任.