公安行政处罚裁量基准制定问题刍议

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公安行政处罚裁量基准在本质上是公安机关主动作为、从自我约束角度对行政处罚裁量权实施内部规制的重要技术手段。当前,各级各地公安机关争相制定各种行政处罚裁量基准,在取得行政执法积极成效的同时,也面临着裁量基准制定主体权限不明、裁量基准文本命名混乱等亟需解决的问题。为了解决上述问题,合理配置不同层级公安机关之间的裁量基准制定权限,以及统一公安行政处罚裁量基准的命名是当前首要的努力方向。
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