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1基础学力薄弱小学教育是构建教育大厦的根基，落后的西藏小学教育长期困扰着整个教育的良性循环，也影响藏族学生的智力发展．据西藏大学大罗桑朗杰和房灵教于1989年统计拉萨地区小学毕业会考成绩：藏文班汉语平均分23．1，及格率为1％．时隔20年，现在拉萨地区的情况有所好转，但在农牧区教育发展仍然滞后，