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[摘 要]随着空中交通流量的增加，空中交通管制的安全形势越来越严峻，特殊情况发生的偶然性和突然性对空中交通管制员的能力和素质提出了更高的要求。本文介绍了在空中交通管制中常见的特情，具体分析了特情的机理以及控制方法，结合具体的管制特情分析影响管制员特情处置能力的主要因素，最后从管理角度提高管制员自身和班组的特情处置能力，以及应对已发生的特情所要参考的步骤和程序，为保障飞行安全作出贡献。
[关键词]管制员 特情处置 飞行安全
中图分类号：F562；V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）16-0157-01
引言
随着空中交通流量的增加，空中交通管制的形势越来越严峻，特情对空管的威胁愈加引人关注，对于空管过程中的特殊情况，管制员能否及时的发现、准确判断、正确处置，在很大程度上依赖于管制员对于管制和特情机理各方面知识与技能的掌握是否全面、准确，同时又取决于管制员在整个特殊情况处置过程中良好的心理状态、正确的决策策略、准确的处置程序和方法。
1 空中交通管制中的常见特情
1.1 与气象条件相关的特殊情况
复杂的气象条件是指雷雨、结冰、颠簸、风切变、低云、低能见度等影响飞行安全的恶劣天气。遇有复杂气象条件时，空中交通管制员应当了解本管制区内的天气情况和演变趋势，及其对航空器安全运行的影响程度，及时通知在本管制区内运行的航空器。
1.2 与航空器相关的特殊情况
飞行中常见的特殊情况主要包括：
（1）与航空器失去通信联系；
（2）航空器发动机部分或者完全失效和座舱失压；
（3）航空器空中失火和空中劫持；
（4）航空器无线电罗盘失效和空中迷航；
（5）不明的航空器；
（6）民用航空器被拦截；
（7）航空器需要紧急放油；
（8）飞机的操纵系统、电力系统、除冰防冰系统以及液压增压系统故障；（9）飞机空中鸟击、医疗救护。
1.3 地面活动中的特殊情况
（1）爆炸物的威胁；管制员接到报告或由其他渠道报告说飞机上有爆炸物时，应该核实爆炸物对飞机的威胁情况。
（2）地面事件；管制员向飞行员提供必要的信息，如地面积水、积冰，刹车效应等级。
把与空中交通管制相关的特情进行分类，是为了在处置特情时能够清楚的了解其具体属于那类特情以及主要影响的范围，管制员为机组提供便利、信息和情报，更好的运用特情处置程序应对，帮助机组转危为安。
2 影响管制员特情处置能力的主要因素
在空中交通管制中，特殊情况的发生，大多数都是在管制员毫无准备的情况下发生的。而其发生的性质、时机和可能造成的严重后果是千差万别的。因此特情的发生对管制员的影响也是多方面的，主要包括：生理方面、特情处置技能和业务方面、心理特征方面。
2.1 生理方面的因素
人的生理短周期波动现象会影响管制员的工作效能，基于生理因素管制员处置特情的指数模型表达为：P==Ap1·P1+ Ap2·P2+…+ Apk·Pk 其中，Api可根据各生理因素对管制员特情处置的影响程度确定。主要作用因素Pi主要包括：感觉、知觉和身体素质。
2.2 心理特征的因素
（1）抗压和应变能力；（2）应激处理能力；（3）注意力分配和转移能力； （4）处境意识和沟通协调交流能力。
3 管制员特情处理能力的探讨
3.1 基于八类“元”机理和管制员特情处置能力的探讨
对于空管中的特殊情况，能否及时发现、准确判断、正确处置，很大程度程度上依赖于管制员对各方面知识与技能的掌握是否全面、准确根据《空中交通管制中人的因素》、《论如何提高管制员的特情处置能力》等资料，对于提高管制员特情处置心理特征，主要包括：抗压和应变能力、应激处理能力、注意力分配和转移能力、处境意识和沟通协调交流能力。这与八类“元”机理中的衍生、转换机理相对应，尤其对衍生机理，有效针对其衍生特性，利用应变、应激处理、处境意识等能力把特情孤立出来，成为单一事件，把特情的危害程度降低到最低限度。
3.2 提高管制班组的特情处置能力
管制班组的配备也一样，想要提高其整体的特情处置能力，就要技能业务和心理素质强的管制员与相对较差的管制员相互搭配，放在斜面上，以提高班组整体的蓄水能力，即处置特情的业务水平。所以，在充分利用“新木桶原理”的同时，在过程中也要改善木桶中的短板，实现整体上一个质的提高。这与八类“元”机理中的耦合机理相对应，班组能够针对特情发生的多个事件从多方面采取有效的措施，把各个事件的影响程度都降低甚至消除，最大限度的防止其耦合，控制新特情的发生。
3.3 特情处置的模式
在特情处置中，按一定的模式步骤可以使特情的处置有理可依，不至于其过程中由于疏忽或漏忘一些注意事项而造成不必要的损失。
1.值班领导的核心作用。在特情发生时，首先要报告值班领导，让值班领导了解当时的特殊情情况，以便能够从全局方面统筹安排，具体实施特情处置预案。
2.值班管制员的优先指挥权。因为在特情发生时，值班管制员是第一时间知道特情发生的具体情况，特情的发展趋势、方向以及对整个管制的影响等方面的信息，都让值班管制员获得第一手材料，他对特情的指挥可以具有优先的发言指挥权。
3.参考特情的处置材料。
4.其他地面单位情报服务的保障作用。特情发生过程中，形式变化快，地面的各个情报部门在特情处置过程中的情报起着非常重要的作用，并却协助管制单位做好地面的善后保障，把特情后果的严重性降到最低限度。
5.临时抽调有丰富管制经验和心理应变能力较强的管制员参与。如果条件允许的话，可以让更多的管制员参与特情的处置，因为经验和心理素质是特情处置的基本要求和重要内容，以便能更加快捷有效的做出决策和反应。
4 结论
本文介绍了空中交通管制中常见的特情，根据具体的特情事例分析影响管制员特情处置能力的主要方面，并从管制员自身和班组两方面提高对特情处置的能力，如有特情发生，也可以按照相应的步骤和程序进行处置，把负面影响控制在最低的限度。通过认识特情、分析特情、评估能力、以及建立完整的管理方式，希望能够消除空管中的特情或减少特情的危害，为保障飞行安全做出贡献。
参考文献
[1] 罗晓丽，空中交通管制中人的因素[M].成都：西南交通大学出版社.
[2] 潘卫军，空中交通管制基础[M].成都：西南交通大学出版社，2004.12.
[3] 程贯柱，木桶原理[J].2007.2.
[4] 李凡，论如何提高管制员的特情处置能力[J].《空中交通管理》，2002.4.
[5] 田俊清，心理素质与特殊情况处置[J].《飞行安全文选》，1998.3.
[6] 陈安，突发事件的八类“元”机理模式与应激管理机理[S].2007.10.
[关键词]管制员 特情处置 飞行安全
中图分类号：F562；V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）16-0157-01
引言
随着空中交通流量的增加，空中交通管制的形势越来越严峻，特情对空管的威胁愈加引人关注，对于空管过程中的特殊情况，管制员能否及时的发现、准确判断、正确处置，在很大程度上依赖于管制员对于管制和特情机理各方面知识与技能的掌握是否全面、准确，同时又取决于管制员在整个特殊情况处置过程中良好的心理状态、正确的决策策略、准确的处置程序和方法。
1 空中交通管制中的常见特情
1.1 与气象条件相关的特殊情况
复杂的气象条件是指雷雨、结冰、颠簸、风切变、低云、低能见度等影响飞行安全的恶劣天气。遇有复杂气象条件时，空中交通管制员应当了解本管制区内的天气情况和演变趋势，及其对航空器安全运行的影响程度，及时通知在本管制区内运行的航空器。
1.2 与航空器相关的特殊情况
飞行中常见的特殊情况主要包括：
（1）与航空器失去通信联系；
（2）航空器发动机部分或者完全失效和座舱失压；
（3）航空器空中失火和空中劫持；
（4）航空器无线电罗盘失效和空中迷航；
（5）不明的航空器；
（6）民用航空器被拦截；
（7）航空器需要紧急放油；
（8）飞机的操纵系统、电力系统、除冰防冰系统以及液压增压系统故障；（9）飞机空中鸟击、医疗救护。
1.3 地面活动中的特殊情况
（1）爆炸物的威胁；管制员接到报告或由其他渠道报告说飞机上有爆炸物时，应该核实爆炸物对飞机的威胁情况。
（2）地面事件；管制员向飞行员提供必要的信息，如地面积水、积冰，刹车效应等级。
把与空中交通管制相关的特情进行分类，是为了在处置特情时能够清楚的了解其具体属于那类特情以及主要影响的范围，管制员为机组提供便利、信息和情报，更好的运用特情处置程序应对，帮助机组转危为安。
2 影响管制员特情处置能力的主要因素
在空中交通管制中，特殊情况的发生，大多数都是在管制员毫无准备的情况下发生的。而其发生的性质、时机和可能造成的严重后果是千差万别的。因此特情的发生对管制员的影响也是多方面的，主要包括：生理方面、特情处置技能和业务方面、心理特征方面。
2.1 生理方面的因素
人的生理短周期波动现象会影响管制员的工作效能，基于生理因素管制员处置特情的指数模型表达为：P==Ap1·P1+ Ap2·P2+…+ Apk·Pk 其中，Api可根据各生理因素对管制员特情处置的影响程度确定。主要作用因素Pi主要包括：感觉、知觉和身体素质。
2.2 心理特征的因素
（1）抗压和应变能力；（2）应激处理能力；（3）注意力分配和转移能力； （4）处境意识和沟通协调交流能力。
3 管制员特情处理能力的探讨
3.1 基于八类“元”机理和管制员特情处置能力的探讨
对于空管中的特殊情况，能否及时发现、准确判断、正确处置，很大程度程度上依赖于管制员对各方面知识与技能的掌握是否全面、准确根据《空中交通管制中人的因素》、《论如何提高管制员的特情处置能力》等资料，对于提高管制员特情处置心理特征，主要包括：抗压和应变能力、应激处理能力、注意力分配和转移能力、处境意识和沟通协调交流能力。这与八类“元”机理中的衍生、转换机理相对应，尤其对衍生机理，有效针对其衍生特性，利用应变、应激处理、处境意识等能力把特情孤立出来，成为单一事件，把特情的危害程度降低到最低限度。
3.2 提高管制班组的特情处置能力
管制班组的配备也一样，想要提高其整体的特情处置能力，就要技能业务和心理素质强的管制员与相对较差的管制员相互搭配，放在斜面上，以提高班组整体的蓄水能力，即处置特情的业务水平。所以，在充分利用“新木桶原理”的同时，在过程中也要改善木桶中的短板，实现整体上一个质的提高。这与八类“元”机理中的耦合机理相对应，班组能够针对特情发生的多个事件从多方面采取有效的措施，把各个事件的影响程度都降低甚至消除，最大限度的防止其耦合，控制新特情的发生。
3.3 特情处置的模式
在特情处置中，按一定的模式步骤可以使特情的处置有理可依，不至于其过程中由于疏忽或漏忘一些注意事项而造成不必要的损失。
1.值班领导的核心作用。在特情发生时，首先要报告值班领导，让值班领导了解当时的特殊情情况，以便能够从全局方面统筹安排，具体实施特情处置预案。
2.值班管制员的优先指挥权。因为在特情发生时，值班管制员是第一时间知道特情发生的具体情况，特情的发展趋势、方向以及对整个管制的影响等方面的信息，都让值班管制员获得第一手材料，他对特情的指挥可以具有优先的发言指挥权。
3.参考特情的处置材料。
4.其他地面单位情报服务的保障作用。特情发生过程中，形式变化快，地面的各个情报部门在特情处置过程中的情报起着非常重要的作用，并却协助管制单位做好地面的善后保障，把特情后果的严重性降到最低限度。
5.临时抽调有丰富管制经验和心理应变能力较强的管制员参与。如果条件允许的话，可以让更多的管制员参与特情的处置，因为经验和心理素质是特情处置的基本要求和重要内容，以便能更加快捷有效的做出决策和反应。
4 结论
本文介绍了空中交通管制中常见的特情，根据具体的特情事例分析影响管制员特情处置能力的主要方面，并从管制员自身和班组两方面提高对特情处置的能力，如有特情发生，也可以按照相应的步骤和程序进行处置，把负面影响控制在最低的限度。通过认识特情、分析特情、评估能力、以及建立完整的管理方式，希望能够消除空管中的特情或减少特情的危害，为保障飞行安全做出贡献。
参考文献
[1] 罗晓丽，空中交通管制中人的因素[M].成都：西南交通大学出版社.
[2] 潘卫军，空中交通管制基础[M].成都：西南交通大学出版社，2004.12.
[3] 程贯柱，木桶原理[J].2007.2.
[4] 李凡，论如何提高管制员的特情处置能力[J].《空中交通管理》，2002.4.
[5] 田俊清，心理素质与特殊情况处置[J].《飞行安全文选》，1998.3.
[6] 陈安，突发事件的八类“元”机理模式与应激管理机理[S].2007.10.