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工程建设项目，一般规模、投资额较大，建设周期较长，涉及的专业面多，工艺复杂，受客观条件和市场变动影响较大；技术改造、装饰装修、维简工程则因受现场条件的限制、增减内容繁多：不可避免地会产生工程变更和现场签证。本文论述了工程建设施实阶段工程造价变化的主要原因，探讨了有效控制工程造价的途径，即加强工程变更和现场签证管控。