科教兴国、人才强国是我国的基本国策。高等教育任重道远，高校经济效益外部化，在推动我省经济建设、文化建设、社会建设中的作用越来越重要。本文旨在结合审计实践，谈谈提高高校教育资源配置、高校社会供给、提高办学质量、提高高校社会贡献率。
　　
　　一、应进一步强化高校社会贡献率意识
　　
　　高校的办学贡献效益重要性日趋增强，在社会经济发展中的作用越来越重要。高等教育社会贡献占国民收入的比重不断增大，应进一步优化教育资源配置。提高高校科技贡献、创新贡献、人才贡献、智力贡献等社会贡献率。
　　
　　二、建立高校成本核算体系。增强经济发展效益贡献
　　
　　树立成本意识，进行教育成本核算是优化教育资源配置、提高办学能力的有效途径。高校教育成本是指高校一定时间内为培养每名学生，所支付的全部费用，是高校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和，体现为人力资源和物力资源两大类。其特点：(1)高校的“产品”主要是学生，而高校培养的学生既是维持生活需要的消费主体，又是教育经费耗费承担的客体。(2)教育成本计算具有不确定性。成本投人涉及政治、经济、文化、道德、社会结构等方面，无法计量。
　　我国高校开展新校区基本建设，在建成5000亿元资产的同时形成高达2000多亿元的债务。诚然，扩大教育规模，通过多种形式积极发展高等教育是我国的重大方针政策之一，但是不计成本，不考虑生源数，盲目扩张，导致高等教育经费投入不足，学校负担沉重，学校濒临“破产”的做法并不可取。面对种种现象。究其根本就是高校未建立健全的成本核算体系。
　　
　　(一)高校应当强化预算管理，增强办学成本意识。预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分，须贯穿于高校财务管理的全过程。预算管理要坚持三个原则：一是统一领导、分级管理、指标控制的原则；二是“量入为出，收支平衡”的财务管理原则；三是“以人为本，共同参与”的协调管理方式。
　　
　　(二)建立健全适合高校的教育成本核算制度及核算体系。将高校转变为既注重社会效益又兼顾自身效益的半事业、半经营性单位。应尽快建立高校教育成本核算制度。并将成本核算制度纳入高校日常管理制度范围，为高校教育成本核算提供制度保证。明确高校教育成本的核算范围、对象、周期及项目，使成本核算对象化。
　　
　　(三)建立并完善教育成本核算与控制的考核与评价制度。成本核算与控制的考核与评价是通过对实际成本与标准成本或预算进行对比分析评价成本核算与控制水平的过程，也是检验成本核算与控制是否达到目标的一个重要环节。因此必须建立健全相应的教育成本评价控制指标体系，以保证评价工作公正、合理、有效。
　　
　　三、建立高校发展指标体系，增强社会发展政治效益
　　
　　高校发展指标体系是通过一系列有关指标，特别是高等教育方面的指标，来全面地衡量高等教育的发展水平和教学质量的评价方法。通过量化的高等教育发展指标体系，使我国的教育行政管理部门和有关的研究者能够在全面、准确、客观地了解我国高等教育系统运作和发展状况，并逐步完善有关高等教育方面的政策和措施，提高高等教育系统的整体效率。
　　
　　(一)高校应当对其发展指标进行调研认真测算。要对高等教育发展的人口、社会与经济背景进行调研，对投入高等教育的财力与人力资源全面测算，测算高校的学生均学习环境和组织管理资源，要计算维护高校的教学秩序所必须的资源，对高等教育社会产出和劳动力市场产出创造的社会效益进行调研。
　　
　　(二)高校应建立具有科学性高等教育发展指标理论体系。高等教育发展指标理论体系应建立在一定的理论基础之上，并拥有自己的理论分析框架和模式。同时，在确定每一个高等教育发展指标的名称、涵义和口径范围时(如对指标涵义质的规定等)，不仅在理论上必须有科学的根据，而且在实践上必须可行实效。
　　在我国，高等教育是非义务教育，属于准公共产品。我国高等教育财务应当建立健全高等教育绩效评价制度，构建基于高等教育支出绩效评价导向的高校会计系统，积极探索，分步实施高等教育绩效评价工作，努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。逐步形成高等教育讲绩效和有绩效的良好氛围，使高校进一步发挥作为新兴产业火车头、高新技术孵化器的作用，为推动我国经济发展提供人才保障和智力支持服务。