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对集体林权制度改革后林权交易追踪调查显示，林改后林权交易量没有明显上升，林权高度分散与林业规模经营之间矛盾日益突出。通过对林权出让者和受让者构建不完全信息静态博弈模型，推导了交易双方的最优化条件和纳什均衡概率，剖析了影响林权交易行为的构成要素，指出交易成本高、采伐限额管理刚性约束、比较利益或机会成本的差异是造成林权交易不旺的主要原因，同时提出了建立降低林权交易成本的制度环境、改革林木采伐管理制度、允许农户自发流转和弱化政府行政权力的政策建议。