12月6日晚，日本政府强行在参议院全体会议上通过了旨在严惩泄密行为的“特定秘密保护法案”。在参议院外面，一万多名民众敲着锣鼓，要求废除这一法案。
　　这一在日本社会引起巨大争议的法案，其核心内容是规定国家公务员和与政府签约的企业员工，一旦泄露防卫、外交、反间谍和反恐4个领域的情报，将被处以十年以下有期徒刑。表面上看，这些规定无可指摘，但内里却暗藏玄机，其要害在于，一旦泄密会对国家安全构成显著危害，各行政机构的长官可将该机密指定为“特定秘密”。法案在“附表”中列举了“秘密”范围，包括武器、弹药、飞机的数量和性能，用于防卫的暗号、与外国政府间的重要谈判内容等。
　　由于“秘密”的定义过于随意和宽泛，其认定又不经过独立方核实，全部在行政系统内部操作，就给了官方在决定什么属于国家机密时太多的自由裁量权。

　　很多日本人因此担心，该法案可能导致政府滥用权力，侵害民众知情权和新闻采访自由。受到核辐射影响的福岛核电站附近地区的一些居民就指出，两年前事故发生时，政府没有发布有关放射性物质扩散方向的预报，导致该地居民在不知情的情况下逃进了放射性地带。新的法律将助长政府这种在危机时刻隐瞒重要信息的做法。
　　更严重的问题在于，这一法案可能使日本政府以“保密”为由，在不为人知的情况下做出战争决定，这是对宪法第九条的公然违背。就在“特定秘密保护法案”通过的次日，日本众议院还通过了设立“国家安全保障会议”的议案，作为该议案的核心，日本将新设由首相、外务大臣、防卫大臣和内阁官房长官组成的“四大臣会议”，每月举行两次会议，负责制定日本中长期外交和安全保障战略。由于“国家安全保障会议”的权力高度集中于四大臣，政府又拥有随意确定何为“国家秘密”的特权，日本的决策体系将会演变成“在密室中，少数几个政治家通过未公开的秘密，决定整个国家的重要方针”。这难免让人联想到二战时期主导发动侵略战争的“五相会议”。也因此，反对党民主党党首海江田万里在法案通过后说，“我们看到了安倍内阁藏在天鹅绒手套里的铁拳。”
　　安倍晋三则解释说，日本需要实施更严格的国家秘密控制措施，以便堵住日本信息保护的漏洞，说服美国分享更多敏感的军事情报。这可能也反映了部分事实。美国《外交政策》杂志网站的一篇报道也称，日本因保密法宽松而被称为“间谍天堂”，美国近年来一直担心日本不能做到守口如瓶，因此不愿意将一些机密情报与日本共享。
　　日本驻华大使馆公使掘之内秀久日前在北京参加一个媒体论坛时也保证说，保密法案不会导致军国主义。但毕竟，该法案客观上导致了以安倍为核心的日本政府行政权力的过分扩大和泛滥，使日本的决策体制走向高度集权化。在东亚局势剑拔弩张、中日围绕钓鱼岛和防空识别区问题各不相让的时刻，日本政局的上述变化，不能不让人格外担心。