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"要想富,先修路."这已被农村发展实践所充分证明了的.乡村公路作为国道、省道的延伸和补充,它在经济建设中发挥着不可低估的作用.但由于多种原因,乡村公路的建设和发展与国家级公路建设无法相提并论,尤其是山区县的乡村公路建设发展滞后,严重阻碍着山区社会经济全面进步和山区群众脱贫致富的步伐.本文结合南漳的实际情况就乡村公路谁来建、谁来修、谁来管等问题作一些探讨.