论文部分内容阅读
摘要：文章介绍了水库除险加固中的问题，针对病险水库存在的主要病害问题与治理措施及在工作中如何进行管理、如何加强修理养护等问题进行了探讨。
关键词：水库除险加固病害治理修理养护
水库主要是为农业生产提供灌溉水源，也为人民生活用水和工业用水提供水源，同时为防御洪水灾害也发挥了一定重要作用。然而，由于各种原因，许多水库都不同程度存在一些病险问题，一直成为水利行业的工作重点之一。有的水库是防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，有的是工程本身质量差，有的则是工程老化失修等问题。形成的这些大量病险水库，不仅造成水库不能正常运行，不能充分发挥其效益，而且还严重威胁到人民生命财产的安全。这些病险水库急需抓紧除险加固处理。
1水库除险加固中的问题
在多年来的水库除险加固实践中，感觉到有几个问题是除险加固工程中必须认真考虑的问题。第一是项目的资金来源问题。光靠国家的资金是难以全面解决问题。社会资金尚未准入。第二是关于工程处理方案问题。项目资金来源不容易，如果在资金有保障的情况下，而处理方案又达不到要求，造成经济损失，给除险工作造成更大的压力。第三个问题是项目实施管理问题。有资金保障，合理的处理方案，实施就是关键了。
2病险水库存在的主要病害问题与治理措施
2.1山谷水库
①水库防洪标准不足。针对水库防洪标准偏低，达不到现行设计规范的要求，在加固中按照不扩大水库原来规模的原则，采取改扩建溢洪道，增大溢洪道泄水流量的办法解决。
②库岸失稳处理。一是一般对岸坡为天然砂砾石，存在裂缝和表面浅层坍塌的，处理中采取清削岸坡表层体，对裂缝进行封堵回填，岸坡表面设置排水沟，以及时排除天然降水，裂缝不继续发展为宜；二是对岸坡岩石完整，只存在裂缝和浅层风化的岩体，采取先清削岸坡表层分化岩石，然后挂钢筋网喷细粒砼支护，以防止岸坡岩石表层继续分化；三是对于下部坍塌堆积，上部牵引式岩质切层滑坡体，采取上部削坡减压加排水沟，下部压脚相结合的方式进行处理，并对下部位于库区水下部分用浆砌石或砼进行贴坡护砌；四是对于整体滑动的岸坡，在岸坡下部打灌注抗滑桩，中部用预应力锚索或抗剪锚拉洞，上部减压削坡、喷锚支护等综合措施。
③坝体、坝基及两坝肩渗漏处理。对坝体、坝基、两坝肩及坝体与输水洞或溢洪道相结合部位发生渗漏的水库，采用帷幕灌浆或固结灌浆处理。
④上下游坝坡不稳定加固。对上下游坝坡上部在设防地震工况下不稳定，采用上游坝坡上部设置现浇砼预制面坂，放缓培厚下游坝坡或坝面用大块石干砌压重。
⑤大坝填土密实度差处理。对坝体内填土密实度差，干容重达不到设计规范要求，用振动碾强振或挖去不合格填土重新填筑。
⑥输水洞加固。一是对输水洞出现轻微裂缝的，采用环氧树脂等高强材料补强、回填灌浆或采用锚杆、挂钢筋网和喷砼护砌解决。二是对输水洞老化失修，洞身发生沉陷、变形、裂缝，闸门及启闭机老化锈蚀的，采用改建输水洞和更换金属结构。
⑦溢洪道加固。 溢洪道老化失修，底板、边墙及闸室发生沉陷、变形、裂缝、错位，闸门老化、变形、锈蚀等问题，采用改建溢洪道和更换闸门及启闭机。
2.2平原洼地水庫
①原坝体质量差加固。对坝体填筑质量差，填土密实度差，干容重达不到设计规范的坝段，采用拆除原坝体重新填筑。
②坝体、坝基渗漏处理。对坝体、坝基都存在渗漏的，采用在近坝库底和坝体连成一体铺设壤土铺盖或土工布；对存在坝体或坝基渗漏的，采用在近坝库底或坝体铺设壤土铺盖或土工布。
③坝顶超高不足加固。对坝顶超高不足，采用加高坝顶或在坝顶设置防浪墙。
④上游坝坡风浪冲刷掏蚀处理。对上游坝坡被风浪冲刷掏蚀严重的坝段，采用重新填筑或补充、更换坝坡表面砂砾垫层和干砌石砌护层。
⑤坝坡不稳定加固。对上、下游坝坡在设防地震工况下不稳定问题，采取放缓培厚上、下游坝坡。
⑥对于进水闸、输水洞等老化失修问题，采用改建进水闸、输水洞等建筑物和更换或配套闸门和启闭机。
2.3完善管理设施
对山谷水库和平原洼地水库中存在的大坝无管理设施或管理设施不完善、不配套问题，在加固中补设大坝沉陷、水平位移、渗流观测设施，配套通讯设施、输电线路、防汛道路、闸房及管理房屋等。
3如何加强水库除险加固工作
3.1全面落实病险水库除险加固工作责任制要加强组织领导，做好部署和安排；分管负责人要狠抓落实。按照隶属关系和分级管理的原则，逐库明确地方政府责任人、主管部门责任人和项目建设单位责任人，并以适当方式公布，接受社会各界监督。并建立责任追究制度，对责任不落实，工作进度滞后，管理和安全问题突出的，要按照有关规定对责任单位和责任人进行责任追究，严肃处理。涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。3.2切实抓好病险水库除险加固前期工作一是建立健全前期工作责任制，明确前期工作行政和技术责任人；二是加快前期工作进度，确保按期完成工作任务；三是认真做好安全鉴定、核查、初步设计及其审查、复核工作，确保前期工作质量；四是严格审批程序。
3.3严格病险水库除险加固项目建设管理一是项目必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收等制度；二是按期完成除险加固任务；三是抓好市、县（区）水行政部门项目管理人员及项目法人机构建设管理人员的培训工作，未经培训，不得上岗；四是要建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量管理体系，防止发生质量事故；五是要及时做好主体工程完工验收和项目竣工验收，确保加固一座，验收一座，销号一座，发挥效益一座。
3.4着力抓好病险水库除险加固资金配套与管理一是各级水利部门要积极向政府汇报，加强与发展改革、财政部门沟通，多渠道筹集资金，切实保证地方配套资金及时、足额到位；二是要确保中央补助资金主要用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设；三是建设资金要及时拨付建设单位，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留资金。
3.5建立健全病险水库除险加固安全监督管理体系一是要进一步强化安全意识，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展的理念，坚决贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针；二是要全面落实责任制，进一步明确各级水行政主管部门的监管责任和水库管理单位、项目法人单位及参建各方的主体责任，切实做到工作到位、任务到岗、责任到人；三是要妥善处理施工进度、质量与安全的关系，确保施工安全，防止发生重大安全事故，坚决杜绝在建项目垮坝失事。
4修理养护
水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各建筑物会逐渐遭受到不同程度的损坏，如不及时修理，就会影响建筑物的正常运行；各机械构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会失去原有的性能，带来严重后果。因此，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。
工程的养护修理，就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水，如坝坡有坑洼或护坡物料遭到破坏时，应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；溢洪道要保持畅通，不能人为地缩窄过水截面或在渠内堆放杂物，保持消能设施的完好无损，及时清理淤积砂土，局部的损坏要及时修理；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。
关键词：水库除险加固病害治理修理养护
水库主要是为农业生产提供灌溉水源，也为人民生活用水和工业用水提供水源，同时为防御洪水灾害也发挥了一定重要作用。然而，由于各种原因，许多水库都不同程度存在一些病险问题，一直成为水利行业的工作重点之一。有的水库是防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，有的是工程本身质量差，有的则是工程老化失修等问题。形成的这些大量病险水库，不仅造成水库不能正常运行，不能充分发挥其效益，而且还严重威胁到人民生命财产的安全。这些病险水库急需抓紧除险加固处理。
1水库除险加固中的问题
在多年来的水库除险加固实践中，感觉到有几个问题是除险加固工程中必须认真考虑的问题。第一是项目的资金来源问题。光靠国家的资金是难以全面解决问题。社会资金尚未准入。第二是关于工程处理方案问题。项目资金来源不容易，如果在资金有保障的情况下，而处理方案又达不到要求，造成经济损失，给除险工作造成更大的压力。第三个问题是项目实施管理问题。有资金保障，合理的处理方案，实施就是关键了。
2病险水库存在的主要病害问题与治理措施
2.1山谷水库
①水库防洪标准不足。针对水库防洪标准偏低，达不到现行设计规范的要求，在加固中按照不扩大水库原来规模的原则，采取改扩建溢洪道，增大溢洪道泄水流量的办法解决。
②库岸失稳处理。一是一般对岸坡为天然砂砾石，存在裂缝和表面浅层坍塌的，处理中采取清削岸坡表层体，对裂缝进行封堵回填，岸坡表面设置排水沟，以及时排除天然降水，裂缝不继续发展为宜；二是对岸坡岩石完整，只存在裂缝和浅层风化的岩体，采取先清削岸坡表层分化岩石，然后挂钢筋网喷细粒砼支护，以防止岸坡岩石表层继续分化；三是对于下部坍塌堆积，上部牵引式岩质切层滑坡体，采取上部削坡减压加排水沟，下部压脚相结合的方式进行处理，并对下部位于库区水下部分用浆砌石或砼进行贴坡护砌；四是对于整体滑动的岸坡，在岸坡下部打灌注抗滑桩，中部用预应力锚索或抗剪锚拉洞，上部减压削坡、喷锚支护等综合措施。
③坝体、坝基及两坝肩渗漏处理。对坝体、坝基、两坝肩及坝体与输水洞或溢洪道相结合部位发生渗漏的水库，采用帷幕灌浆或固结灌浆处理。
④上下游坝坡不稳定加固。对上下游坝坡上部在设防地震工况下不稳定，采用上游坝坡上部设置现浇砼预制面坂，放缓培厚下游坝坡或坝面用大块石干砌压重。
⑤大坝填土密实度差处理。对坝体内填土密实度差，干容重达不到设计规范要求，用振动碾强振或挖去不合格填土重新填筑。
⑥输水洞加固。一是对输水洞出现轻微裂缝的，采用环氧树脂等高强材料补强、回填灌浆或采用锚杆、挂钢筋网和喷砼护砌解决。二是对输水洞老化失修，洞身发生沉陷、变形、裂缝，闸门及启闭机老化锈蚀的，采用改建输水洞和更换金属结构。
⑦溢洪道加固。 溢洪道老化失修，底板、边墙及闸室发生沉陷、变形、裂缝、错位，闸门老化、变形、锈蚀等问题，采用改建溢洪道和更换闸门及启闭机。
2.2平原洼地水庫
①原坝体质量差加固。对坝体填筑质量差，填土密实度差，干容重达不到设计规范的坝段，采用拆除原坝体重新填筑。
②坝体、坝基渗漏处理。对坝体、坝基都存在渗漏的，采用在近坝库底和坝体连成一体铺设壤土铺盖或土工布；对存在坝体或坝基渗漏的，采用在近坝库底或坝体铺设壤土铺盖或土工布。
③坝顶超高不足加固。对坝顶超高不足，采用加高坝顶或在坝顶设置防浪墙。
④上游坝坡风浪冲刷掏蚀处理。对上游坝坡被风浪冲刷掏蚀严重的坝段，采用重新填筑或补充、更换坝坡表面砂砾垫层和干砌石砌护层。
⑤坝坡不稳定加固。对上、下游坝坡在设防地震工况下不稳定问题，采取放缓培厚上、下游坝坡。
⑥对于进水闸、输水洞等老化失修问题，采用改建进水闸、输水洞等建筑物和更换或配套闸门和启闭机。
2.3完善管理设施
对山谷水库和平原洼地水库中存在的大坝无管理设施或管理设施不完善、不配套问题，在加固中补设大坝沉陷、水平位移、渗流观测设施，配套通讯设施、输电线路、防汛道路、闸房及管理房屋等。
3如何加强水库除险加固工作
3.1全面落实病险水库除险加固工作责任制要加强组织领导，做好部署和安排；分管负责人要狠抓落实。按照隶属关系和分级管理的原则，逐库明确地方政府责任人、主管部门责任人和项目建设单位责任人，并以适当方式公布，接受社会各界监督。并建立责任追究制度，对责任不落实，工作进度滞后，管理和安全问题突出的，要按照有关规定对责任单位和责任人进行责任追究，严肃处理。涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。3.2切实抓好病险水库除险加固前期工作一是建立健全前期工作责任制，明确前期工作行政和技术责任人；二是加快前期工作进度，确保按期完成工作任务；三是认真做好安全鉴定、核查、初步设计及其审查、复核工作，确保前期工作质量；四是严格审批程序。
3.3严格病险水库除险加固项目建设管理一是项目必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收等制度；二是按期完成除险加固任务；三是抓好市、县（区）水行政部门项目管理人员及项目法人机构建设管理人员的培训工作，未经培训，不得上岗；四是要建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量管理体系，防止发生质量事故；五是要及时做好主体工程完工验收和项目竣工验收，确保加固一座，验收一座，销号一座，发挥效益一座。
3.4着力抓好病险水库除险加固资金配套与管理一是各级水利部门要积极向政府汇报，加强与发展改革、财政部门沟通，多渠道筹集资金，切实保证地方配套资金及时、足额到位；二是要确保中央补助资金主要用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设；三是建设资金要及时拨付建设单位，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留资金。
3.5建立健全病险水库除险加固安全监督管理体系一是要进一步强化安全意识，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展的理念，坚决贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针；二是要全面落实责任制，进一步明确各级水行政主管部门的监管责任和水库管理单位、项目法人单位及参建各方的主体责任，切实做到工作到位、任务到岗、责任到人；三是要妥善处理施工进度、质量与安全的关系，确保施工安全，防止发生重大安全事故，坚决杜绝在建项目垮坝失事。
4修理养护
水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各建筑物会逐渐遭受到不同程度的损坏，如不及时修理，就会影响建筑物的正常运行；各机械构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会失去原有的性能，带来严重后果。因此，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。
工程的养护修理，就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水，如坝坡有坑洼或护坡物料遭到破坏时，应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；溢洪道要保持畅通，不能人为地缩窄过水截面或在渠内堆放杂物，保持消能设施的完好无损，及时清理淤积砂土，局部的损坏要及时修理；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。