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8月17日，镇江市经信委印发了《镇江市“十二五”散装水泥发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》中提出，未来五年是我国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期，也是我国经济社会发展的重要战略机遇期。国家关于落实科学发展观、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的一系列部署，对“十二五”时期发展散装水泥奠定了新的政策基础，创造了良好的宏观环境，提出了更高标准和要求。