机场准点率全球垫底 民航效率如何提高

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  6月18日凌晨4时许,中国知名外交家、原驻法大使、外交学院原院长吴建民先生在武汉天河机场前往武汉大学的路上,突遇车祸不幸离世。目前,这起单方交通事故的原因正在进一步调查中,但司机因等待延误的航班导致疲劳驾驶成为被报道的因素之一。
  吴建民先生搭乘的MU2454航班,原定于6月17日22:35从北京起飞,18日0:55抵达武汉,但因航班延误,在18日凌晨3时许方到达。4时许,车祸发生。虽然航班延误并不能成为接机司机疲劳驾驶的理由,司机可以采取轮岗换班、先行休息等方式,确保在航班延误的情形下也能有饱满的精神状态安全完成接机工作,但在沉痛悼念和追思吴建民先生的同时,也应对中国航班延误这一顽疾予以重视、思考和研究。
  中国机场准点率全球垫底
  航班延误是中国一个老生常谈的问题,给人们的工作、学习、生活带来了诸多不便。根据机场数据网站FlightStats去年对全球188个大中型机场离港航班准点率的排名,在墊底的20个机场中,有14个来自中国大陆、香港和台湾地区,准点率均不足60%。其中,表现最差的是杭州萧山国际机场,准点率仅为41%。而上海浦东国际机场(准点率52%)、香港国际机场(准点率59%)和北京首都国际机场(准点率64%)也只比杭州萧山国际机场略好一些。
  航班延误的三大主要原因
  虽然航空业正处于蓬勃发展的时期,但中国留给民航客机的空域仍然较小,只有不到30%,而美国则将约80%的空域提供给民航客机使用。在可使用空域偏小的现实状况下,导致航班延误的因素有二三十种之多,其中天气原因、航空管制、航空公司因素是现阶段造成航班延误、导致机场准点率不高的三大主要原因。中国民航局认为,这三大主要原因需要对航班延误分别承担三分之一的责任。
  提高民航系统效率的措施
  航班延误虽然无法完全避免,但中国民航各单位可以采取适当措施,及时处理,有效应对,更好地保障旅客安全、有序、按时出行。
  第一,降低天气因素的影响。雷雨、冰雹、风切变等恶劣天气客观存在,对机场准点率的影响不可避免,但随着科学技术的进步,如何通过更加精准的预测和更加先进的技术,在充分保障飞行安全的情况下,降低天气原因导致航班延误的比例,是目前各大机场研究的重点和得以提高准点率的有效措施。如郑州新郑国际机场所实施的特殊批准I类运行程序,允许安装平视显示器的飞机使用低于I类的天气标准起飞和着陆,以减少航班延误。
  第二,进一步深化空域改革。中国目前已经着手为民航客机开辟更多的空域,低空开放日益推进。2015年10月,中国向民用飞行器开放了三分之一的低空空域(低于1000米),该计划希望最终可将开放范围扩大到3000米。虽然该项举措的主要受益者是急救服务和直升机游览,但如何通过空域改革的深化和低空的开放,合理配置资源,进一步加大空域利用率,提升中国公共航空运输的保障能力,提高机场准点率,是未来空域改革的重要课题。
  第三,提高空管人员的能力。现阶段,受到现有设施设备和空管人员业务能力的制约,中国飞机航线的高度间隔、距离间隔,以及飞机起降的时间间隔都较大,航线利用率明显低于欧美发达国家。在航线利用率上,欧美发达国家可达到80%,甚至更多,而中国目前仅为60%多,不足70%。努力提高设施设备的效率,采用航空业先进做法提升空管人员的管理能力和技术水平,改善中国空中交通管理、控制能力,增加每小时安全起降的飞机数量,是中国民航目前正在努力的方向。
  第四,平衡企业和乘客利益。中国航空公司去年运送旅客约4.4亿人次,较上一年增长11%。随着中国民航事业的高速发展,运力需求逐渐增加,旅客运输数量与设备保障能力的冲突加剧,给航空公司带来了压力,使其面临经济利益与乘客权益的选择。现实中,在发生航班延误的情况下,部分航空公司出于本位主义和自身利益的考虑,会采取将载客量小的航班合并至大航班的做法,虽然减少了企业的损失,但却牺牲了乘客的利益。航空公司应正视企业发展与乘客合法权益维护之间的平衡,不能以牺牲乘客利益来换取自身成本的降低或者损失的减少。
  第五,提升安检和机务能力。安检、机务等地面保障工作的高效是提高机场准点率、保证飞行安全的重要环节。在安检方面,加大力度规范操作流程,升级设施设备,完善安全措施,提升安检人员服务水平和工作效率,是在确保民航安全的基础上,保障机场准点率的关键。在机务方面,制定处置方案,迅速响应并有效解决飞机损伤或者突发故障,减少因为生产计划原因影响航班正常运行的情形,通过先进手段提高飞机的适航与安全品质,可以有效减少航班延误的发生。
  第六,培养文明乘机的意识。近年来,因为乘客不文明乘机行为导致航班延误的情形增多。今年6月12日,在由太原飞往重庆的海航HU7041航班上,便发生了一起因为乘客“空闹”,致使原本已经按时进入跑道滑行的飞机未能准点起飞,造成航班延误的事件。通过加强宣传、教育,培养乘客的文明乘机意识,使乘客自觉服从地面保障人员、机组人员的指挥,配合安检、登机等工作,遵守秩序,避免冲突的发生,也可以有效缓解航班延误的情况。
  在经济下行期,全球央行都试图通过宽松货币政策将资金引向实体经济,譬如制造业、服务业,然而事与愿违,资金都流向了金融资产和房地产,其结果是导致资本市场和房价在诡异上涨的虚弱中繁荣。
  这一切的根源均在于经济过度金融化和全社会过高的负债率,这令几乎没有什么成本的资金有足够的空间、载体和时间在资本市场、商品市场、房地产市场中博弈,在债务链条中流动,以获得远比投资实体经济风险低和更划算的收益,也同时在继续维持和制造着更加巨大的风险和泡沫。
  在中国,房地产的定位、功能、政策、税收长期严重扭曲,令其发展到今天大而不能倒的畸形状态,社会各方面似乎是吃准了政府会硬撑房地产不会令其倒塌,因此只要一有机会,资源就会疯狂涌向房地产。
  这无异于一场赌博,无论赌对、赌错,对中国整体而言结果都将是惨烈的。
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