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中国乳品市场的规模经济壁垒、必要资本量壁垒和产品差别化壁垒较低 ,使得产业内竞争激烈 ,部分企业为了获得竞争优势 ,采取了一些不利于产业发展的行为 ;同时乳品市场的绝对费用壁垒较高 ,使得各大企业都努力控制奶源 ,结果使奶农处于受“要挟”的境地 ,影响了整个乳品产业的发展。这些问题需要政府制定相应的纵向组织政策和产业组织政策予以解决。