校园危机管理要做好“四危”

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  近年来,类似学生自杀、意外伤亡、食物中毒、精神伤害、校园暴力、交通安全等恶性事件频繁见诸新闻媒体。学校是促进学生发展的场所,还是时刻让学生安全受到危险的地方?缺少安全感的学校还是办“人民满意的教育”吗?校园危机的频发,带给我们深刻的警示:学校应当增强危机意识,提升危机管理能力,以应对可能出现的各类突发事件。校园危机的有效防范与治理,是一项系统的工程,应做好四个方面:防“危”杜渐,形成校园危机防范组织;临“危”不惧,理性冷静对待校园危机;转“危”为安,做好危机后的评估与反思;人人自“危”,学习理论与实践训练并重。
  一、防“危”杜渐:形成校园危机防范组织
  古希腊一位著名的医生讲过,“弄清什么样的人会得病比诊断一个人得了什么病更重要。”校园危机管理也是同样的道理,危机预防是危机系统管理的首要阶段。
  1.设立校园危机防治组。只有学校的全体成员或校外的相关人员共同参与到危机预案的制定和实施中,才能取得最好的危机预防效果,成立一个系统化、制度化的校园危机防治组便是首要的工作。危机防治组的组成人员及分工包括:总负责人,一般由校长担任,负责危机预防、应对,监控危机管理流程,总体协调危机管理的各个方面;助理负责人,由副校长担任,协助总负责人工作;后勤人员,由中层干部如总务主任担任,主要负责危机管理所需的资源配置及资料的收集和整理;新闻发言人,由分管德育的校级或中层干部担任,负责与新闻媒介的交流对话;医护员,由校医担任,负责应急救援工作;联络员,由校长助理担任,负责校内外联络和记录整理;心理辅导员,由教育心理专家担任,负责及时帮助师生进行心理恢复和疏导;顾问,包含家长顾问和法律顾问,家长顾问由家长委员会主任担任,搜集家长的建议和协助学校处理相关事宜,法律顾问由学校聘请的法律专家担任,负责提供及时的法律支援。
  2.制定可操作性的危机管理预案。在校园危机防治组建立以后,紧接着要做的就是着力建立一套科学、规范的校园危机管理预案体系。校园危机管理预案是指提供应付、处理危机事件所需要的人力、组织、方法和措施的一整套方案。校园危机管理预案的具体内容可以在全校范围内集思广益,根据本校的实际情况评估和选择,最后由危机防治组归纳总结制定。大致可包括以下内容:危机的具体分类、危机防治管理中应遵循的原则、危机预防的具体措施、危机处理的具体措施、危机恢复的具体措施、危机的沟通渠道和方法、建立危机评估体系、危机发生到危机结束所耗费的经济预算、与危机相关的人员的奖罚惩处事宜、其他注意事项等。尽可能对危机管理的每个环节提供具体的指导,内容尽量简练易懂,方便师生去熟知其内容,确保其可操作性。
  二、临“危”不惧:快速冷静应对校园危机
  危机处理成功的关键在于学校尽可能缩短事故发生与开始采取应对措施的时间差。因此,危机确认之后,就要尽快启动预案,进行控制和解决,防止事态扩大,减少不必要的损失。危机快速应对一般包括以下基本的程序:
  1.报警。当发生诸如车祸、自然灾害、火灾或其他伤害危机事件时,学校要立刻通知相关部门和人员,拉响安全警报,疏散学生和教职人员,以避免更大的损失。
  2.启动危机管理预案,形成危机管理临时小组。总负责人迅速进行各个方面的人员调配,形成危机管理临时小组,临时小组根据危机管理预案,针对具体的危机种类如公共卫生突发事件、自然灾害、学校公共设施损毁、交通事故、自伤自杀或校园暴力等类型,采取相应的处置措施,危机管理临时小组成员各司其职,快速开展各方面救援和处置工作。
  3.安置疏散,医疗救护。保障学校师生生命安全是应对各项危机事件的核心。在危机发生时,要迅速安置好学生和教师,根据具体情况积极疏散师生,做好后勤保障和情绪稳定工作。同时做好排险工作,防止次生伤害,减少人身财产损失。危机发生难免会有伤亡,应迅速通知急救中心,在医护人员尚未到达前进行必要的自救。
  4.采取有效危机沟通,及时发布危机处理信息。有效的危机沟通可以降低危机的冲击,甚至可以化危机为转机,校园危机的沟通应注重时效性、准确性、完整性和互动性。沟通的对象主要包括校园危机防治组之间的沟通、与受害者的沟通、与上级主管部门沟通、与媒体沟通等。学校要及时将事件的发展与学校已经采取的措施通知各相关方,一方面可以抵制各种不实信息和谣传,另一方面可以争得各相关方的理解、支持和信任,以便开展危机处理的后续工作。
  三、转“危”为安:做好危机的恢复与评估
  危机恢复能安抚学生、教职员工及家长的情绪,使学校尽快恢复正常的教学秩序。更重要的是,学校为了防止类似危机或其他危机事件发生,必须做好校园危机评估,即对危机事件的危害后果进行计算、评价,在评估的基础上实现恢复、补救、抚慰、反思和问责。
  1.制定危机恢复计划。危机恢复计划包括总结危机教训、确定危机恢复对象和危机恢复目标、制定学校恢复工作的策略和方案、任命执行负责人员、确定物质准备计划和恢复完成的期限。总结危机教训就是说明学校危机的起因、发展态势、危机造成的影响、危机处理中已采取的措施、取得的效果以及危机过后对学校和师生的影响等。危机恢复对象是学校危机恢复工作所指向的客体,根据目标不同,可以是校舍的重建、师生的心理状况、家校的关系、学校的形象和学校的管理制度等不同方面。危机恢复目标就是确定危机恢复工作所达到的效果。危机基本得到控制以后,学校领导要根据危机结束后的现状,制定针对各个恢复对象的恢复工作的策略和方案,使学校尽快恢复正常的教学秩序。危机恢复计划要落实到人,还要对恢复计划做出相应的财政预算,并确定完成时间。
  2.评估反思校园危机事件全过程。校园危机评估要求对突发事件应急处置工作的整个过程进行全面客观评估,主要针对危机损害程度、确定恢复费用和认定责任等。校园危机防治组要召开全校大会,对整个危机事件进行全面的回顾,对与事件密切相关的方面进行认真分析,对不足之处深刻反思,总结经验教训,会议后要写出详细的危机事件调查报告并公之于众。危机防治组应对危机事件的前因后果进行全面准确的调查,查清危机事件的性质和危害程度,对事件中相关人员的真实表现进行评定,对于表现积极,在发现危机、处理危机过程中做出贡献的人员,进行肯定和褒奖;而对于事件的责任人,如造成危机、失职或渎职,或是在危机事件管理过程中阻碍解决危机的人员,则要对其进行责任追究。
  四、人人自“危”:学习理论与实践训练并重
  将危机管理纳入学校师生课程学习范围,定期开展全校范围内的危机防御技能通识培训。危机防御技能通识培训具体内容包括心理培训、校园危机知识培训和协作培训等。心理培训就是锻炼心理承受能力,使师生具有防范危机和承受危机的心理准备和良好心理素质。知识培训就是指对师生甚至对家长开展危机防范、识别、处理、恢复等方面的科学知识的培训。危机防治组各个部门之间还要进行协同行动培训,让成员学会集体思考,协同行动。培训可以采取讲座、案例、模拟演练等方式进行。
  1.专题讲座。如知识培训可以通过讲座、自学或研讨等形式,可以请危机研究专家来为学生作讲座;请消防救生员来为学生讲解如何在火灾中自救;请医生来讲解如何处理伤口、人工呼吸等医疗救助方法;请学校专职人员把学校已有的危机预案详细讲解给师生等。
  2.案例法。指接受培训的成员通过分析现实中的案例而得到应对危机的训练。在案例学习中,首先给成员呈现一个详细的案例,要求成员在阅读案例后根据学校特点和学生特征,回答问题或对案例进行讨论,从而促使接受培训的成员获得危机应对的知识和技能。
  3.模拟演练。是指受训师生,在事先得到或者没有得到指导的情况下,扮演突发危机事件中的不同角色,每个人根据自己的想法相互合作来处理突发事件。然后,训练者和受训师生一起对他们的行为进行评论,如表演者的哪些行为做得好,哪些行为做得不好,如何改进表演者的行为,对表演中出现的错误进行纠正,直到受训师生能熟练地掌握处理突发事件中特定问题的技能为止。
  总之,面对多元化的社会,校园危机的复杂程度与影响力都非同寻常。我们要应时代变化,增强危机意识,建立危机管理机制,把危机管理放到学校安全和社会安定的高度和全局去思考谋划,以便最有效地维护校园稳定和师生的身心健康。
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