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明朝治藏"多封众建,尚用僧徒"的政策始于洪武,备于永乐,余帝流绪,间有小变,贯穿整个明朝。明朝中央在政治上对西藏地方加以贡赐羁縻,兼有经济上茶马互市的笼络,在宗教上对各教派加以扶持,使之相互牵制。本文从均势的角度对明朝多封众建的治藏政策进行解析。明朝这种统治手段,使西藏各地方势力处于一种均衡状态,从而达到既维持西藏地方的社会稳定而又不至于威胁明朝中央统辖的目的。