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自明治维新以来,日本的基本国策曾先后经历了“产业立国”、“贸易立国”和“技术立国”三大历史阶段。特别是本世纪70年代末至80年代初,随着新技术革命在世界范围内兴起,加之国际市场上贸易摩擦日益尖锐,日本政府率先实施“技术立国”的战略方针,成功地推动了日本在新的历史时期社会经济的发展,从而引起世界各国瞩目。