新农村建设背景下农业经济管理措施研究

来源 :农民致富之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:winter2009
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  作为一个农业大国,农业发展状况与我国整体经济发展的关联十分密切。近年来,伴随着我国农村地区的不断发展,新农村建设进程已经取得了良好的成效。农村发展背景的变化使得农业经济管理领域也出现了一定的变化。农业经济管理与农业经济发展速度密切关联。因此,分析新农村建设背景下农业经济管理措施具有一定的必要性。
  一、当前农业经济管理现状
  这里主要从以下几方面入手,针对当前农业经济管理现状进行分析和研究:
  1、管理方式方面
  在当前新农村建设背景下,农业经济管理方式方面的问题较为明显。结合当前现状来看,新农村建设进程的推进使得农村地区在设施制度、环境、农业发展模式等方面均形成了较为明显的变化。在上述变化的推动下,农业经济的管理方式也较既往产生了一定的变化:从传统人工管理模式转化为信息化模式,即引入了信息技术、大数据技术等。上述技术的应用有效提高了农业经济管理工作的效率。
  2、管理体制方面
  在既往农业发展中,农业经济领域基本形成了较为完善的农业经济管理体制。随着新农村建设的不断进步,目前农业经济领域的管理体制也处于不断更新状态。相对于传统管理体制而言,更新后的管理体制更加符合当前新农村建设理念的要求,其可在农业经济管理中发挥出更加显著的价值。
  二、新农村建设背景下农业经济管理的措施
  为了加快新农村建设背景下的农业经济发展,可将以下几种措施,应用于实践农业经济管理工作中:
  1、创新管理体制
  农业经济管理体制是影响农业经济发展的关键因素。虽然目前的农业经济管理体制已经参照新农村建设的要求,产生了一定的变化,但从整体角度来讲,现行农业经济管理体制仍然存在一定的更新空间。
  根据当前新农村建设的要求及农业经济发展需求,可按照如下方法,做好农业经济管理工作的创新:将国家出台的农业相关政策作为基本参照,结合各地农村地区的特色发展状况、农业经济发展特征等,建立具有特色性、符合当地人文及地理等条件的管理体制,以确保新型管理体制与农业经济管理工作的契合性特征。
  2、创新管理方法
  新农村建设背景下,农业经济发展对管理方法的要求逐渐升高。为了促进各地农业经济的发展,可将当地农业经济发展特征、未来农业发展方向的预测等,作为选择农业经济管理方法的基本参照。例如,如当地农产品的市场竞争力较强,则可考虑将维持、提升农产品的市场竞争力水平作为后续管理目标,遵循促进农业经济发展原则,选择区域特色化管理模式,引导当地农民共同打造具备区域特色、强竞争力的农业产品体系,抢占市场先机,为当地农业经济的持续发展提供良好的支持。
  3、吸引劳动力
  近年来,我国新农村建设工作取得了良好的成果。與以往相比,农村地区在整体环境、基础设施等方面均出现了明显的改变。伴随着新农村建设进程的推动,农业经济发展速度也形成了一定的变化。从目前农业经济管理现状来看,虽然新农村建设的加快降低了农村劳动力、人才的流动率,但剩余劳动力、人才数量仍然与农业经济发展要求存在一定的差距。因此,在后续管理工作中,应重点考虑劳动力的吸引。事实上,管理措施的确定可结合农村劳动力、人才的流失原因确定。大多数劳动力、人才外流的主要原因为:农村地区的就业机会少、薪资水平低下。针对上述状况,可将推动农业产业化发展作为重要方向,通过大规模产业化发展目标的实现,为当地劳动力提供丰富的就业机会,同时,参照周围城市的薪资标准,适当提高其薪资水平,以增强农业领域对劳动力、人才的吸引力。
  除此之外,面对农村地区的人才缺失问题,还应重视优质人才的培养与引入。为了促进农业经济管理质量的提升,应考虑采取优选原则、内部人员系统培养等方法,进一步提高农业经济管理人员的管理能力,提高其管理意识;而在农业发展人才方面,可通过优化薪酬福利体系、建立完善化职业发展体系等形式,提高农业领域对优质人才的吸引力。
  4、农业与工业结合化发展
  结合我国既往农业经济发展经验可知,单纯通过农民个体化的农业生产创造大价值并不完全现实。而将农业与工业结合,则有助于提高农业经济发展速度。因此,在后续农业经济管理中,可将上述措施作为重点之一,通过对农业与工业结合化发展的推动,使得农业发展更加符合新农村建设背景的要求。
  例如,在制定农业与工业结合发展方向时,可参照当地农业特征,选择适当的措施,推动当地农业的发展。如某农村地区盛产优质大豆,在促进农业与工业结合发展的过程中,可将大豆产品的深加工作为二者的整合方向:在进一步扩大大豆产量的基础上,通过招商引资等形式,建设由盛产、大豆产品深加工等一系列工业生产流程。对于当地农业经济发展而言,农业与工业结合的优势在于:二者充分整合后,当地农民的经济收入可得到一定提高;同时,工业化发展带来的大量就业机会、完善化生产体系等变化,也可间接促进当地农业经济的发展,使得农业经济发展形成良好的良性循环。
  综上所述,加强农业经济管理是促进农业经济发展的关键所在。在当前新农村建设背景下,管理者可结合农业经济发展趋势、要求等,将适宜的措施应用于农业经济管理工作中,借助上述措施的优势及作用,进一步促进农业经济的快速发展。此外,随着新农村建设进程的不断推进,管理者还应主动考虑如何通过管理体制、方法的调整,进一步缩短农业经济管理与新农村建设要求之间的差距。
  (作者单位:652803云南省玉溪市华宁县青龙镇农业农村综合服务中心)
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