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面对资源稀缺（有限）的宏观现实，顺应人性自利（需求无限）的天经地义，我们如何依靠科学技术和制度安排来解决资源稀缺与人性自利的矛盾，来填补资源有限与需求无限的缺口，以为人类社会开发建设更多更好的项目，提供更多更好的物美价廉的产品及服务，从而维持社会经济永续发展，已成为全人类的共同愿望和各国政府的努力方向。为此，本文根据节约型社会的内涵实质及经济学解读，对工程造价、造价工程和造价管理进行分析、进而提出面向节约型社会的全面造价管理理论方法。