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【正】 从历史上看,城市的出现和发展,是人类文明进步的表现,是经济发展、社会劳动分工日益发达的结果。世界范围内正在经历着一个逐步由乡村人口转为城市人口、农业人口转为非农业人口的“城市化”过程。全世界平均,1940年时城市人口占总人口的比重为24.8%,1980年达40%。如美国在二十世纪初工业革命完成时,城市人口已近50%,目前已