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摘 要：如今，人们的生活水平和物质水平得到了不同程度的满足，加之保险知识的普及与推广，人们拥有了越来越强的保险观念和保险意识，这给保险企业的快速发展增加了极大的助力。但是保险市场的压力逐年增加，这给保险企业的发展带来了极为严峻的挑战。与其他性质的企业不同，保险企业承担着相当重大的责任和风险。作为保险企业的重要组成内容，费用预算管理有着举足轻重的作用，做好财务预算管理才能为保险企业的长久发展保驾护航。因此，文章率先分析了保险企业费用预算管理的意义，客观的阐述了保险企业费用预算管理中存在的问题，以期制定更具针对性的解决策略，为保险企业的发展消除障碍，朝向更加理想的方向发展。
关键词：保险企业;预算管理;改进策略
越来越多的事实可以证明，财务预算管理是直接影响甚至左右企业管理水平的主要因素，只有做好预算管理，才能实现企业管理水平跨越式发展的目标。近几年来，保险企业进入快速发展的阶段，快速增长的财务收入为保险企业积累了一定的资本，但是伴随而来的风险也给保险企业的规划与发展带来了极大的隐患。如果不能意识到费用预算管理的重要性，忽略保险企业的资金规划，就会给企业发展带来致命性的打击。如果发生变动或产生危险，极有可能使企业陷入倒闭或者破产的窘境。这要求保险企业意识到财务管理的重要性，将其放置于与企业发展及建设同等重要的位置，提高资金分配的有效性，确保各项资源合理配置，提高保险企业的费用预算管理水平，也为保险企业的进一步发展增添助力。
一、保险企业财务预算管理的意义和特征
（一）意义
预算管理具备规范资金分配制度、控制企业经营成本的重要作用，在现代保险企业当中，预算管理的应用十分普遍，并作为一种有效的方式起到了协调部门职能关系的作用。不难发现，传统的保险企业普遍存在缺少沟通与交流的问题，因此时常发生信息交流不及时、政策无法传达的问题，而财务预算管理工作的顺利开展，有效的加深了各个部门之间的交流，不仅可以消除各职能部门之间的冲突和矛盾，还可使其形成凝聚力与向心力，共同为保险企业的发展而努力。另外，基于企业发展战略目标而制定的财务管理更多的考虑了企业的发展现状，而各部门的预算工作同样要以企业的战略目标为核心，因此，在企业战略目标引导下的财务预算管理可以有效地激发员工的主观能动性，提高企业各部门的工作效率及水平[1]。除此之外，在面对风险时，合理的预算管理可为企业提供一定的参照，促使保险企业更好更快的建立防范机制，第一时间处理并解决可能存在的风险，避免企业再次出现重复错误。最重要的是预算管理工作的落实是响应企业强化内部控制的重要体现。总得来说，费用预算管理对保险企业的发展与建设极为有利，还可规避风险，维护保险企业发展的稳定性。
（二）特征
保险企业的费用预算管理具备内涵深、涉及范围广、过程长、监控难度大、多层次、全员性强的特征。当前，保险企业的费用预算管理主要涉及到经营成果预算管理、财务情况预算管理、现金流量预算管理几个内容，还有筹资活动预算和投资活动预算管理等。每一项目的管理都与企业的生产及经营之间有着极为密切的联系，所以说费用预算管理的涉及范围相当广，且具备较深的内涵。实际进行费用预算管理的过程中，不仅要确保各项费用落实到实处，还要综合考虑费用预算的各项环节，例如调整、奖罚或者考评等，利用动态化的方式完成预算管理过程的全面监控。无论是监控的主体，还是监控的客体，都有较为复杂的特性，因此费用预算管理过程及监控难度较大。因为，费用预算管理与企业的经济活动之间有着直接的联系，无论是营业还是筹资或者投资都会受到费用预算管理的直接影响，所以，无法单独的依靠某个部门完成费用预算管理，而是要全体员工和部门参与其中，这也是决定费用预算管理具备多层次性和全员性的直接因素。
二、保险企业费用预算管理现状
（一）战略目标模糊
为了做好预算管理，保险企业基于自身发展状况制定了个性化的战略目标，但是预算管理的战略目标与企业发展的整体目标脱节，无法一致的为企业发展服务。从保险企业自身角度来说，其战略目标是长久的发展，而预算管理更多的是关注企业的短期发展，与保险企业的长期发展目标不符。所以，保险企业现有的预算管理目标存在过于模糊的问题，无法体现出预算管理的作用和价值。除此之外，保险企业的发展与建设面临诸多风险，实际制定预算管理制度时，必须考虑到保险企业的风险因素和财产保险中存在的不足。显然，现有的保险企业无法满足这一要求，很多风险和细节均被忽略，无法以更加有效的状态面对即将到来的风险。
（二）预算流程编制不科学
作为保险企业的重要内容，财产保险起着极为重要的作用，而财产保险同样涉及到预算管理问题。实际进行预算管理前，需编制相应的预算流程，但是现有的预算编制方法存在不同程度的不足，例如零基预算、增量预算等，均不可作为依据，用于预算流程编制，这不仅给财产保险的预算管理带来了影响，还阻碍到了整个企业的发展。究其根本就是保险企业的预算编制流程缺乏科学性，本身保险行业就带有一定的特殊性，受到运营特点的影响，财务预算面临重重阻碍。以往的预算编制已经无法满足现代化保险企业的预算需求，不仅会增大偏差，还会加剧企业财务风险的严重性。此外，不同的发展时期，保险企业应结合市场发展大趋势，灵活的选择预算编制流程，确保其以更好的状态服务于保险企业。但是，因为预算编制流程缺乏科学性，不仅给财产保险的预算管理带来了影响，还直接削弱了预算的预期收益。
（三）执行不到位
无论是财产预算管理，还是其他方面的预算管理，都会直接影响甚至左右保险企业的预算执行。这对预算执行工作提出了较高的要求，只有落实到位，激发其潜在效果才能避免监管不力的问题。然而，现有的保险企业很难在实际工作中遵循预算原则，大部分预算只是为了应付检查或者是表面上的工作，很难落实到实处。因此保险企业出现费用失控，成本增加的问题并不意外。值得注意的是，保险企业并没有给予预算执行应有的重视，缺乏相应的监督与管理，虽然说支持并鼓励预算编制的开展，但是缺乏监督，无法将其融入到实际的经营與发展中。更是忽略了对预算偏差的研究和分析，致使保险企业的预算管理水平和质量长期处于偏低的状态。 三、保险企业财务预算管理问题的改进措施
（一）制定明确的战略目标
实际开展费用预算管理工作前，必须考虑到企业的发展现状，还要以企业整体的发展目标为前提，制定切实可行的预算管理策略，满足企业长短期发展的需求。同时，还要考虑到企业发展的大环境，确保预算管理目标不会违背企业整体发展目标的需求。经济市场瞬息万变，存在多种不确定的风险和因素，因此，必须在充分考虑各种风险因素的前提下，编制财务预算报表，提高保险企业应对风险的能力。尤其是要制定相应的预算管理制度，以更具弹性化的制度来维护企业发展的稳定性，促使其逐步实现长久发展的目标。
（二）制定新型的预算编制方法
预算管理流程和预算管理编制是否科学会直接影响到保险企业的整个财务预算管理体系。不可否认的是，现有的预算编制工作存在一定的不足，甚至给财产保险和预算管理工作的顺利开展带来了严重的阻碍。因此，企业必须进行创新性的变革与发展，结合发展需求和发展状况寻找新型的编制方法。另外，企业可遵循扬长避短的原则，将两种或两种以上的编制方式组合起来使用。这不仅可以避免预算编制方法不足给企业预算带来的负面影响，也有利于企业发现新型的预算编制方法，将预算工作落实到保险企业的各个部门和各个岗位当中，彻底消除各职能部门之间的冲突，强化财务预算管理的科学性，确保其切实可行。此外，还要注意到预算信息反馈的及时性和有效性，以免预算管理与实际工作出现不符的问题。
（三）组建监管小组，强化执行力度
只有加大管理力度，将预算管理工作落实到实处，才能避免保险企业的预算管理出现流于形式的问题，提高预算执行的效果及执行力。为此，保险企业不仅要针对财务预算管理成立专门的小组，还要制定预算管理制度和相应的奖惩机制，利用制度的作用强化预算管理的执行性。组建预算小组后，应指派有能力、有经验的人成为监管组长，然后将预算工作细化到个人，确保预算小组的每个工作人员都有相关的监管任务。然后遵循监管组长的指挥，将预算监管落实到实处。最重要的是，保险企业的领导层和决策层必须意识到预算管理的重要性，制定相应的审批程序，逐个把关、层层审批，绝不可出现一人独大的现象，以免威胁和损害保险企业的利益。概括来说，高层领导人一定要重视财务预算管理的执行，加强预算执行力度和内部审计，各部门协助管理层对保险企业的预算执行的监督管理，保证财务预算管理工作执行的效果[2]。
总之，保险企业的费用预算管理中仍旧存在诸多不足，无论是财产保险的预算管理，还是其他内容的费用预算管理均存在不同程度的缺陷，这要求保险企业根据实际对自身进行明确的定位，准确地找到预算管理中的薄弱环节，巧妙的应用应对手段来填补费用预算管理的空白。另外，保险企业必须综合考虑费用预算管理的特征及实际情况，以行业发展大趋势为着手点，制定恰当的管理策略，应用切实可行的方法改善预算管理水平过低的问题，真正将费用支出和经营成本控制在一定范围内，扩大经济效益，树立良好的社会形象。
参考文献：
[1]周洋.试论保险公司全面预算管理问题[J].纳税，2018（8）：179.
[2]吴春花.企业预算管理存在的问题及对策探讨[J].企業改革与管理，2015，7（4）：55-56.
关键词：保险企业;预算管理;改进策略
越来越多的事实可以证明，财务预算管理是直接影响甚至左右企业管理水平的主要因素，只有做好预算管理，才能实现企业管理水平跨越式发展的目标。近几年来，保险企业进入快速发展的阶段，快速增长的财务收入为保险企业积累了一定的资本，但是伴随而来的风险也给保险企业的规划与发展带来了极大的隐患。如果不能意识到费用预算管理的重要性，忽略保险企业的资金规划，就会给企业发展带来致命性的打击。如果发生变动或产生危险，极有可能使企业陷入倒闭或者破产的窘境。这要求保险企业意识到财务管理的重要性，将其放置于与企业发展及建设同等重要的位置，提高资金分配的有效性，确保各项资源合理配置，提高保险企业的费用预算管理水平，也为保险企业的进一步发展增添助力。
一、保险企业财务预算管理的意义和特征
（一）意义
预算管理具备规范资金分配制度、控制企业经营成本的重要作用，在现代保险企业当中，预算管理的应用十分普遍，并作为一种有效的方式起到了协调部门职能关系的作用。不难发现，传统的保险企业普遍存在缺少沟通与交流的问题，因此时常发生信息交流不及时、政策无法传达的问题，而财务预算管理工作的顺利开展，有效的加深了各个部门之间的交流，不仅可以消除各职能部门之间的冲突和矛盾，还可使其形成凝聚力与向心力，共同为保险企业的发展而努力。另外，基于企业发展战略目标而制定的财务管理更多的考虑了企业的发展现状，而各部门的预算工作同样要以企业的战略目标为核心，因此，在企业战略目标引导下的财务预算管理可以有效地激发员工的主观能动性，提高企业各部门的工作效率及水平[1]。除此之外，在面对风险时，合理的预算管理可为企业提供一定的参照，促使保险企业更好更快的建立防范机制，第一时间处理并解决可能存在的风险，避免企业再次出现重复错误。最重要的是预算管理工作的落实是响应企业强化内部控制的重要体现。总得来说，费用预算管理对保险企业的发展与建设极为有利，还可规避风险，维护保险企业发展的稳定性。
（二）特征
保险企业的费用预算管理具备内涵深、涉及范围广、过程长、监控难度大、多层次、全员性强的特征。当前，保险企业的费用预算管理主要涉及到经营成果预算管理、财务情况预算管理、现金流量预算管理几个内容，还有筹资活动预算和投资活动预算管理等。每一项目的管理都与企业的生产及经营之间有着极为密切的联系，所以说费用预算管理的涉及范围相当广，且具备较深的内涵。实际进行费用预算管理的过程中，不仅要确保各项费用落实到实处，还要综合考虑费用预算的各项环节，例如调整、奖罚或者考评等，利用动态化的方式完成预算管理过程的全面监控。无论是监控的主体，还是监控的客体，都有较为复杂的特性，因此费用预算管理过程及监控难度较大。因为，费用预算管理与企业的经济活动之间有着直接的联系，无论是营业还是筹资或者投资都会受到费用预算管理的直接影响，所以，无法单独的依靠某个部门完成费用预算管理，而是要全体员工和部门参与其中，这也是决定费用预算管理具备多层次性和全员性的直接因素。
二、保险企业费用预算管理现状
（一）战略目标模糊
为了做好预算管理，保险企业基于自身发展状况制定了个性化的战略目标，但是预算管理的战略目标与企业发展的整体目标脱节，无法一致的为企业发展服务。从保险企业自身角度来说，其战略目标是长久的发展，而预算管理更多的是关注企业的短期发展，与保险企业的长期发展目标不符。所以，保险企业现有的预算管理目标存在过于模糊的问题，无法体现出预算管理的作用和价值。除此之外，保险企业的发展与建设面临诸多风险，实际制定预算管理制度时，必须考虑到保险企业的风险因素和财产保险中存在的不足。显然，现有的保险企业无法满足这一要求，很多风险和细节均被忽略，无法以更加有效的状态面对即将到来的风险。
（二）预算流程编制不科学
作为保险企业的重要内容，财产保险起着极为重要的作用，而财产保险同样涉及到预算管理问题。实际进行预算管理前，需编制相应的预算流程，但是现有的预算编制方法存在不同程度的不足，例如零基预算、增量预算等，均不可作为依据，用于预算流程编制，这不仅给财产保险的预算管理带来了影响，还阻碍到了整个企业的发展。究其根本就是保险企业的预算编制流程缺乏科学性，本身保险行业就带有一定的特殊性，受到运营特点的影响，财务预算面临重重阻碍。以往的预算编制已经无法满足现代化保险企业的预算需求，不仅会增大偏差，还会加剧企业财务风险的严重性。此外，不同的发展时期，保险企业应结合市场发展大趋势，灵活的选择预算编制流程，确保其以更好的状态服务于保险企业。但是，因为预算编制流程缺乏科学性，不仅给财产保险的预算管理带来了影响，还直接削弱了预算的预期收益。
（三）执行不到位
无论是财产预算管理，还是其他方面的预算管理，都会直接影响甚至左右保险企业的预算执行。这对预算执行工作提出了较高的要求，只有落实到位，激发其潜在效果才能避免监管不力的问题。然而，现有的保险企业很难在实际工作中遵循预算原则，大部分预算只是为了应付检查或者是表面上的工作，很难落实到实处。因此保险企业出现费用失控，成本增加的问题并不意外。值得注意的是，保险企业并没有给予预算执行应有的重视，缺乏相应的监督与管理，虽然说支持并鼓励预算编制的开展，但是缺乏监督，无法将其融入到实际的经营與发展中。更是忽略了对预算偏差的研究和分析，致使保险企业的预算管理水平和质量长期处于偏低的状态。 三、保险企业财务预算管理问题的改进措施
（一）制定明确的战略目标
实际开展费用预算管理工作前，必须考虑到企业的发展现状，还要以企业整体的发展目标为前提，制定切实可行的预算管理策略，满足企业长短期发展的需求。同时，还要考虑到企业发展的大环境，确保预算管理目标不会违背企业整体发展目标的需求。经济市场瞬息万变，存在多种不确定的风险和因素，因此，必须在充分考虑各种风险因素的前提下，编制财务预算报表，提高保险企业应对风险的能力。尤其是要制定相应的预算管理制度，以更具弹性化的制度来维护企业发展的稳定性，促使其逐步实现长久发展的目标。
（二）制定新型的预算编制方法
预算管理流程和预算管理编制是否科学会直接影响到保险企业的整个财务预算管理体系。不可否认的是，现有的预算编制工作存在一定的不足，甚至给财产保险和预算管理工作的顺利开展带来了严重的阻碍。因此，企业必须进行创新性的变革与发展，结合发展需求和发展状况寻找新型的编制方法。另外，企业可遵循扬长避短的原则，将两种或两种以上的编制方式组合起来使用。这不仅可以避免预算编制方法不足给企业预算带来的负面影响，也有利于企业发现新型的预算编制方法，将预算工作落实到保险企业的各个部门和各个岗位当中，彻底消除各职能部门之间的冲突，强化财务预算管理的科学性，确保其切实可行。此外，还要注意到预算信息反馈的及时性和有效性，以免预算管理与实际工作出现不符的问题。
（三）组建监管小组，强化执行力度
只有加大管理力度，将预算管理工作落实到实处，才能避免保险企业的预算管理出现流于形式的问题，提高预算执行的效果及执行力。为此，保险企业不仅要针对财务预算管理成立专门的小组，还要制定预算管理制度和相应的奖惩机制，利用制度的作用强化预算管理的执行性。组建预算小组后，应指派有能力、有经验的人成为监管组长，然后将预算工作细化到个人，确保预算小组的每个工作人员都有相关的监管任务。然后遵循监管组长的指挥，将预算监管落实到实处。最重要的是，保险企业的领导层和决策层必须意识到预算管理的重要性，制定相应的审批程序，逐个把关、层层审批，绝不可出现一人独大的现象，以免威胁和损害保险企业的利益。概括来说，高层领导人一定要重视财务预算管理的执行，加强预算执行力度和内部审计，各部门协助管理层对保险企业的预算执行的监督管理，保证财务预算管理工作执行的效果[2]。
总之，保险企业的费用预算管理中仍旧存在诸多不足，无论是财产保险的预算管理，还是其他内容的费用预算管理均存在不同程度的缺陷，这要求保险企业根据实际对自身进行明确的定位，准确地找到预算管理中的薄弱环节，巧妙的应用应对手段来填补费用预算管理的空白。另外，保险企业必须综合考虑费用预算管理的特征及实际情况，以行业发展大趋势为着手点，制定恰当的管理策略，应用切实可行的方法改善预算管理水平过低的问题，真正将费用支出和经营成本控制在一定范围内，扩大经济效益，树立良好的社会形象。
参考文献：
[1]周洋.试论保险公司全面预算管理问题[J].纳税，2018（8）：179.
[2]吴春花.企业预算管理存在的问题及对策探讨[J].企業改革与管理，2015，7（4）：55-56.